20世紀90年代，“技術技能積累”僅指“企業在長期生產和創新實踐中所獲得的技術知識和能力的遞進”，隨著科技的進步與社會的發展，技術技能積累的主體、內容、方式、層次以及周期等發生了根本性變革，教育所承載的技術技能積累職能，成為當前政策、學術與實踐領域新近關注的重點之一。
在政策領域，《關于加快發展現代職業教育的決定》明確指出職業教育是技術技能積累與創新的重要載體，應強化職業教育的技術技能積累功能。
在理論領域，研究者基于教育學視角，關注技術技能積累的意義、內涵、模式。
在實踐領域，校企協同成為探索技術技能積累創新機制構建的主要路徑，動力、激勵、評價、反饋等環節成為實踐關注的要點。
綜觀現有的理論主張與實踐探索，校企協同的技術技能積累創新機制構建體現了政策期待，但職業教育作為重要載體之一，在技術技能積累機制的多種基本組織形式與實現路徑中具有什么樣的特殊性？職業教育的傳統功能能否承載技術技能積累創新的時代使命？這些問題都需要教育學視角的論證與辨析。
技術技能積累機制的基本組織形式
西方國家工業化進程中，存在“低技能均衡”（Low-Skill Equilibrium）與“高技能均衡”（High-Skill Equilibrium）兩種技術技能積累模式?！暗图寄芷胶狻蹦Ｊ揭杂⒚纼蓢鵀榇恚疄榧夹g技能積累創造條件，企業技術技能積累的主要方式是從外部招聘技術人才，員工個體的技術技能通過自行參加教育得以積累，這種模式容易形成高技能精英和低技能勞動者兩極分化的總體勞動力技能格局；“高技能均衡”以德國、日本為代表，政府對市場進行有意識的干預，企業通過建立高度的勞資信任關系來促進技術技能的內部積累，員工主要通過行業企業提供的培訓計劃實現個體技術技能的積累，這種技能積累模式構建起高技能與高工資之間的關聯，容易增強企業的競爭力。
技術技能積累創新是行業企業贏得競爭優勢的基本途徑。當今時代，技術技能積累雖然不是行業企業創新活動的唯一決定因素，但確是創新活動的重要內在基礎。中國的行業企業仍有相當大部分處于國際技術擴散鏈的下游，因缺乏技術技能積累難以開展技術創新而被被動地成為新技術的使用者。除了管理手段落后、信息缺乏、資金短缺、市場機制不健全等原因之外，行業企業技術技能積累機制、途徑缺乏，水平低下是更為重要的內在原因。
技術技能積累對行業企業競爭力的重要影響主要包括兩個方面。一是技術知識和技能是行業企業重要的無形資產，與資金、機器設備、生產線、原材料等有型資產相比較，技術技能資源的流動性有限，難以模仿和被模仿，也難以進行簡單的市場交易和購置；二是技術技能積累是行業企業創新的重要環節。行業企業的創新過程是利用舊知識生產新知識，將新知識物化為現實生產技術系統，組織生產并創造新產品，最終實現市場價值的過程。對現有技術產品生產過程、相關技術領域知識具有充分和全面的了解和掌握，才能具備對技術資源、技術成果進行選擇和開發的能力，在技術開發、工藝設計、設備研制、施工、生產和銷售服務等整個創新的全過程中，行業企業一旦占有和形成技術技能資源，就會獲得核心競爭力，在創新活動中占據積極有利的領先地位。因此，技術技能積累是行業企業創新的內在基礎。
職業院校參與技術技能積累能夠彌補企業無法克服的缺陷，建立職業學校的技術技能積累機制，將促進職業教育本身的創新發展，同時推動技術技能傳承與創新。技術技能積累在對行業企業競爭力產生積極效應的同時，也會對企業的技術體系彈性以及核心能力產生負面影響。倫納德·巴頓認為，技術技能積累形成企業核心能力后，一方面，企業管理理念的慣性以及硬件資產的惰性使得關鍵技術、知識流動的渠道很難暢通，另一方面，在企業已經形成技術平臺的核心能力和技術軌道后，容易把與企業核心能力無關的知識濾除，弱化企業核心競爭力的彈性。而當企業所積累的知識與技能產生冗余，尤其是冗余超過40%后，會影響到新的技術體系功效的發揮，淡化企業的核心技術能力，并使企業背上沉重的成本壓力。因此，企業需要與學校合作，使學校成為提供創新思路和建議的主體。
現代職業教育的技術技能積累功能
職業教育功能有多重維度。技術技能積累創新是現代職業教育外顯社會功能承載的新維度。
傳統的職業教育與工作過程處于相對獨立的不同環節，學校教育過程往往只發生在進入工作崗位之前，成為進入工作崗位的一個前置環節。近年來，在促進創新發展的戰略背景下，我國產業升級與技術轉化的速度加快，職業教育與工作場所的聯結不再以單純的知識傳播和特定技能研修為唯一途徑，技術技能積累創新成為當前職業教育社會功能的重要取向之一。校企協同的技術技能積累平臺在政府、行業企業的支持下建立，企業將職業院校納入合作技術積累及創新體系，職業院校則承擔起技術知識遞進和技術能力積累的職責，通過校企協同開發技術推廣體系、人才培養體系等方式，實現技術人才傳播與技術產業化的同步發展。職業教育的技術技能積累，促進個人、組織和社會在長期的生產、學習和創新實踐中獲得技術技能的遞進、積累和傳承,職業院校在技術技能積累與傳承過程中起到中介和橋梁作用。從這一視角看，技術技能積累是職業教育服務經濟社會發展的重要使命。而職業教育技術技能積累功能的彰顯，要求職業教育的人才培養、課程教學內容改革必須更加強調和重視基于現實行業和企業的需求，實現教學與生產的對接。從這一視角看，針對于現代職業教育的技術技能積累功能，職業教育學科領域有必要重視對這一功能的基本理念、運行機制和實踐路徑進行探索，通過理論與實踐的批判與反思，更好地完成職業教育技術技能積累的重要使命。
(來源：中國職業技術教育網)
在政策領域，《關于加快發展現代職業教育的決定》明確指出職業教育是技術技能積累與創新的重要載體，應強化職業教育的技術技能積累功能。
在理論領域，研究者基于教育學視角，關注技術技能積累的意義、內涵、模式。
在實踐領域，校企協同成為探索技術技能積累創新機制構建的主要路徑，動力、激勵、評價、反饋等環節成為實踐關注的要點。
綜觀現有的理論主張與實踐探索，校企協同的技術技能積累創新機制構建體現了政策期待，但職業教育作為重要載體之一，在技術技能積累機制的多種基本組織形式與實現路徑中具有什么樣的特殊性？職業教育的傳統功能能否承載技術技能積累創新的時代使命？這些問題都需要教育學視角的論證與辨析。
技術技能積累機制的基本組織形式
西方國家工業化進程中，存在“低技能均衡”（Low-Skill Equilibrium）與“高技能均衡”（High-Skill Equilibrium）兩種技術技能積累模式?！暗图寄芷胶狻蹦Ｊ揭杂⒚纼蓢鵀榇恚疄榧夹g技能積累創造條件，企業技術技能積累的主要方式是從外部招聘技術人才，員工個體的技術技能通過自行參加教育得以積累，這種模式容易形成高技能精英和低技能勞動者兩極分化的總體勞動力技能格局；“高技能均衡”以德國、日本為代表，政府對市場進行有意識的干預，企業通過建立高度的勞資信任關系來促進技術技能的內部積累，員工主要通過行業企業提供的培訓計劃實現個體技術技能的積累，這種技能積累模式構建起高技能與高工資之間的關聯，容易增強企業的競爭力。
技術技能積累創新是行業企業贏得競爭優勢的基本途徑。當今時代，技術技能積累雖然不是行業企業創新活動的唯一決定因素，但確是創新活動的重要內在基礎。中國的行業企業仍有相當大部分處于國際技術擴散鏈的下游，因缺乏技術技能積累難以開展技術創新而被被動地成為新技術的使用者。除了管理手段落后、信息缺乏、資金短缺、市場機制不健全等原因之外，行業企業技術技能積累機制、途徑缺乏，水平低下是更為重要的內在原因。
技術技能積累對行業企業競爭力的重要影響主要包括兩個方面。一是技術知識和技能是行業企業重要的無形資產，與資金、機器設備、生產線、原材料等有型資產相比較，技術技能資源的流動性有限，難以模仿和被模仿，也難以進行簡單的市場交易和購置；二是技術技能積累是行業企業創新的重要環節。行業企業的創新過程是利用舊知識生產新知識，將新知識物化為現實生產技術系統，組織生產并創造新產品，最終實現市場價值的過程。對現有技術產品生產過程、相關技術領域知識具有充分和全面的了解和掌握，才能具備對技術資源、技術成果進行選擇和開發的能力，在技術開發、工藝設計、設備研制、施工、生產和銷售服務等整個創新的全過程中，行業企業一旦占有和形成技術技能資源，就會獲得核心競爭力，在創新活動中占據積極有利的領先地位。因此，技術技能積累是行業企業創新的內在基礎。
職業院校參與技術技能積累能夠彌補企業無法克服的缺陷，建立職業學校的技術技能積累機制，將促進職業教育本身的創新發展，同時推動技術技能傳承與創新。技術技能積累在對行業企業競爭力產生積極效應的同時，也會對企業的技術體系彈性以及核心能力產生負面影響。倫納德·巴頓認為，技術技能積累形成企業核心能力后，一方面，企業管理理念的慣性以及硬件資產的惰性使得關鍵技術、知識流動的渠道很難暢通，另一方面，在企業已經形成技術平臺的核心能力和技術軌道后，容易把與企業核心能力無關的知識濾除，弱化企業核心競爭力的彈性。而當企業所積累的知識與技能產生冗余，尤其是冗余超過40%后，會影響到新的技術體系功效的發揮，淡化企業的核心技術能力，并使企業背上沉重的成本壓力。因此，企業需要與學校合作，使學校成為提供創新思路和建議的主體。
現代職業教育的技術技能積累功能
職業教育功能有多重維度。技術技能積累創新是現代職業教育外顯社會功能承載的新維度。
傳統的職業教育與工作過程處于相對獨立的不同環節，學校教育過程往往只發生在進入工作崗位之前，成為進入工作崗位的一個前置環節。近年來，在促進創新發展的戰略背景下，我國產業升級與技術轉化的速度加快，職業教育與工作場所的聯結不再以單純的知識傳播和特定技能研修為唯一途徑，技術技能積累創新成為當前職業教育社會功能的重要取向之一。校企協同的技術技能積累平臺在政府、行業企業的支持下建立，企業將職業院校納入合作技術積累及創新體系，職業院校則承擔起技術知識遞進和技術能力積累的職責，通過校企協同開發技術推廣體系、人才培養體系等方式，實現技術人才傳播與技術產業化的同步發展。職業教育的技術技能積累，促進個人、組織和社會在長期的生產、學習和創新實踐中獲得技術技能的遞進、積累和傳承,職業院校在技術技能積累與傳承過程中起到中介和橋梁作用。從這一視角看，技術技能積累是職業教育服務經濟社會發展的重要使命。而職業教育技術技能積累功能的彰顯，要求職業教育的人才培養、課程教學內容改革必須更加強調和重視基于現實行業和企業的需求，實現教學與生產的對接。從這一視角看，針對于現代職業教育的技術技能積累功能，職業教育學科領域有必要重視對這一功能的基本理念、運行機制和實踐路徑進行探索，通過理論與實踐的批判與反思，更好地完成職業教育技術技能積累的重要使命。
(來源：中國職業技術教育網)
