強化職業教育改革的省級統籌
山東圍繞構建適應經濟社會發展的現代職業教育體系進行深入探索,以主動適應和服務經濟社會發展為宗旨,努力推進現代職業教育體系與現代產業體系、公共服務體系和終身教育體系融合發展,近三年連續出臺45項政策文件、建立28項制度,在省級層面基本形成全方位支持職業教育改革發展的政策體系。
建立上下貫通的人才成長路徑
重視專業技能考察。面向中職學生建立“文化素質+專業技能”春季招生考試制度。2014年,專業技能考試首次采取實際操作形式,引導中職學校重視和培養學生的動手實踐能力。在國家、省、市組織的職業技能大賽中獲獎的優秀學生可直接推薦進入本科學校、高等職業院校、技師學院深造。
擴大貫通培養試點。已遴選16所中職、20所高職、19所本科院校,開展中職與本科“3+4”、高職與本科“3+2”對口貫通分段培養試點,培養規模達到3500余人。完善初中后五年制高職教育,年均培養規模達到7.5萬人。
增加高校招生規模。擴大高職院校招生自主權,自主招生試點學校達到42所,注冊入學試點學校達到25所,招生規模達到近5萬人。增加中等職業學校學生對口升入本、??坪透叩嚷殬I學校學生對口升入本科繼續學習的機會,逐年增加本科招生計劃。
建立產學良性互動的長效機制
全面推進教學與行業對接。分專業集群成立15個省級職業教育專業建設指導委員會,推進職業教育教學標準、行業技術規范、職業資格標準有效對接,已開發110個職業教育專業教學標準,支持建立54種應用型本科、高職、中職相互銜接的課程體系。
積極建設校企合作平臺。創建“山東省校企合作公共服務平臺”,加強與浪潮、聯想、惠普、微軟、甲骨文等國內外高端大型企業集團合作,已認定近1200家省級企業實訓基地。積極推進職業教育集團建設,目前已成立120個職教集團。
出臺配套服務政策措施。制定9項校企合作稅收優惠政策,推行職業院校學生實習責任保險制度,將學生實習實訓補貼和投保經費統一納入公用經費補助范圍。開展人力資源統計、預測、供求信息發布試點,每年發布重點行業就業準入情況報告。近年來職業院校學生就業率平均保持在95%以上。
建立結構優化、素質過硬的教師隊伍
改革教師聘用制度。允許職業院校編制總額的20%不納入實名制管理,由學校自主聘用專業兼職教師,財政參照副高級專業技術職務人員平均薪酬水平確定經費撥付標準。擴大學校用人自主權,允許教學急需但暫未取得教師資格證的專業人才參加學校招聘,考察合格者取得資格證后再轉正。
完善教師培訓培養體系。加強省級師資培訓基地建設,由2010年的省內5家擴展到目前的國內外40多家,培訓經費由每年500萬元增加到5000萬元,年均培訓教師6萬余人次。建立教師專業成長激勵機制,將專業經驗、技能水平、教學實績、技術開發能力等作為專業教師職務評聘的重要依據。
建立多元辦學、自主辦學的管理體制
支持社會力量參與職業教育。通過財政獎補、選派公辦教師支教、政府購買服務等方式支持民辦職業教育發展。2014年財政投入3000萬元支持民辦本科特色名校建設、投入8100萬元支持民辦職業院校專業建設、投入3800萬元支持民辦本科高校專業建設。
加強職業教育的市域統籌。將省屬中職學校(含技工學校)的教學管理、學生管理、學籍學歷、考試招生、就業指導等權限全部下放到設區市,逐步取消普通中專招生計劃和就業報到證制度,推動各市在資源配置時,重點向具有競爭優勢和辦學活力的學校傾斜。
探索校長培育遴選新機制。制定職業院校校長專業標準,在5個市試點取消中職學校校長行政級別,按照教育家、企業家的復合標準培養、配備職業院校校長。
(來源:綜改司)