教職成[2013]4號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局：　

6月27日至28日，中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東出席了在天津舉辦的2013年全國職業院校技能大賽，視察了天津的職業教育，考察了部分比賽項目，并在大賽閉幕式上發表了題為《加快發展現代職業教育為實現中國夢提供人才支撐》的重要講話。講話對于推進新時期我國職業教育的改革發展具有十分重要的指導意義?！?SPAN lang=EN-US>

現將講話印發給你們，請認真學習，深入領會，抓好落實，努力推動現代職業教育事業加快發展?！?SPAN lang=EN-US>

                                                 教育部　

　　                                          2013年7月9日　

加快發展現代職業教育

為實現中國夢提供人才支撐

——在2013年全國職業院校技能大賽閉幕式上的講話

（2013年6月28日）

劉延東

親愛的同學們、老師們、同志們：　

大家上午好！　

2013年全國職業院校技能大賽今天就要閉幕了。這次大賽舉辦得很成功，同學們嫻熟的技能、良好的素養和奮發的精神，給我留下了深刻印象。剛才在獲獎選手與企業簽約的現場，看到雙方滿意的笑臉，我感到非常高興和欣慰。在此，向參與大賽的師生和工作人員表示問候和祝賀！向長期以來關心支持職業教育事業的各級黨委政府、各有關部門、行業企業和社會各界表示衷心感謝！　

2008年以來，在時任天津市委書記張高麗同志和現任書記孫春蘭同志的高度重視、大力支持下，教育部聯合天津市政府、國家有關部委、社會團體和行業組織，成功舉辦了六屆全國職業院校技能大賽。大賽展示了職業教育創新成果，深化了職業院校教育教學改革，有力推動了產教融合、校企合作，促進了人才培養與產業發展的結合，擴大了職業教育國際交流，增強了職業教育影響力和吸引力。大賽越辦越好，已成為廣大師生展示風采、追夢圓夢的廣闊舞臺，成為促進我國職業教育改革發展的重要抓手，對職業院校辦出特色、辦出水平的引領作用日益凸顯?！?SPAN lang=EN-US>

黨中央、國務院高度重視職業教育，新世紀以來，兩次召開全國職業教育工作會議，出臺了一系列加快職業教育發展的政策措施。教育規劃綱要頒布實施以來，職業教育戰線圍繞國家戰略，銳意改革創新，努力探索中國特色職業教育發展之路，作出了突出貢獻?，F在，中等和高等職業教育招生規模各占高中階段和普通高等教育的“半壁江山”，人才培養類型、專業、層次的結構更加合理，加快推進了我國教育結構的戰略性調整；全國職業院校在校生約3100萬，每年向社會輸送技術技能人才近千萬，有力支撐了發展方式轉變和產業轉型升級；每年培訓農村轉移勞動力超過1.5億人次，大力開展農村實用技術和生產經營培訓，較好服務了城鎮化和農業現代化建設；中職學校畢業生就業率穩定在95%以上，高職院校畢業生就業率達85%，有效緩解了就業結構性矛盾；中職免學費、國家獎助學金等政策效應持續顯現，職業教育吸引力不斷增強，積極促進了教育公平與社會和諧穩定。　

當今世界正進入大發展大變革大調整時期，新一輪科技和產業革命蓄勢待發，人才和創新日益成為綜合國力競爭的決勝因素。特別是國際金融危機以來，美歐等發達國家重新審視實體經濟的價值，提出“再工業化”目標，紛紛把發展職業教育、提升國民技術技能水平作為增強產業競爭力和發展后勁的戰略選擇。當代中國正處于全面建成小康社會的決定性階段，面臨著人類歷史上規模空前的工業化城鎮化進程和日益加劇的國際競爭。我們只有迎難而上，全力打造“中國經濟升級版”，才能形成新的競爭優勢，爭取主動、贏得未來。黨的十八大提出了“兩個百年”的奮斗目標、“五位一體”的總體布局和“四化同步”的發展路徑，強調要優先發展教育，建設人力資源強國。前不久，習近平總書記在天津考察時指示，要搞好職業技能培訓、完善就業服務體系，增強學生就業創業和職業轉換能力。他還說，家財萬貫不如薄技在身。李克強總理對職業教育工作高度重視，明確提出把職業教育作為本屆政府工作的重點之一。當前，實現經濟轉型升級，提升中國制造水平，加快中國創造步伐，必然要求整體提高勞動者素質、造就一流技能人才隊伍。這就為實現技術技能強國夢、職業教育成才夢創造了難得歷史機遇，對職業教育轉型升級提出了新的更高要求。我們必須加快改革步伐，切實把職業教育作為提高經濟發展質量和效益的戰略基礎，作為擴大就業和改善民生的戰略途徑，作為基本實現教育現代化的戰略重點，建設一支規模龐大、結構合理、素質較高的技能型人才隊伍，為現代化建設提供有力支撐?！?SPAN lang=EN-US>

黨的十八大報告首次明確提出“加快發展現代職業教育”，為新時期職業教育工作指明了方向。迫切要求我們牢固樹立現代職業教育理念，深化理解現代職業教育的內涵，科學規劃，健全制度，創新人才培養模式，開發、整合、共享優質教育教學資源，打通各類人才的發展通道，建設與經濟社會需求有效對接的現代職業教育體系。當前，要重點抓好以下五個方面工作：　

一要以籌備召開全國職業教育大會為契機，加強頂層設計。今年將召開全國職業教育工作會議，出臺進一步加快職業教育改革發展的政策措施。各地各部門要深入貫徹十八大精神，落實國務院總體部署，堅持“適應需求、有機銜接、多元立交”的方向和“中國特色、世界水準”的要求，科學謀劃，明確重點，進一步統籌職業教育與經濟社會和其他類型教育的關系，系統設計現代職業教育的體系框架、結構布局和運行機制，實現與現代產業、公共服務和終身教育體系融合發展。要在全社會牢固樹立經濟發展、社會管理、文化傳承必須重視技術技能積累的戰略意識，切實落實政府責任，凝聚行業企業力量，形成促進職業教育發展的強大合力?！?SPAN lang=EN-US>

二要以服務經濟社會發展為宗旨，以解決青年就業為導向。這是發展現代職業教育的出發點和落腳點。要促進中等和高等職業教育協調發展，鼓勵推動地方本科高校向職業教育轉型，使專業結構和層次結構與人力資源需求相適應，以增強學生就業創業能力和職業轉換能力，提高就業率和就業質量。要把技能培訓放到與學歷教育同等重要的地位，不斷滿足職業崗位對人才素質、人民群眾對終身學習的多元多樣需求?！?SPAN lang=EN-US>

三要以重點領域和薄弱環節為突破口，深化綜合改革。加快發展現代職業教育，必須依靠深化改革，以制度創新破除體制機制障礙，釋放職業教育改革紅利。要努力在產教融合、職普溝通、中高職銜接、行業企業參與、“雙證書”制度以及完善就業政策、提升技術技能人才地位等方面取得新突破。要加強綜合協調和統籌管理，打好組合拳，推進教育和生產過程相銜接、教育和勞動制度相配套、教育與市場評價相結合，形成校企合作育人的良好格局。要尊重基層首創實踐，注重頂層設計與基層探索的協同創新，鼓勵各地各校大膽試驗，推動職業教育綜合改革向縱深邁進?！?SPAN lang=EN-US>

四要以素質教育為核心，提升人才培養質量。提高質量是教育改革發展的核心任務，讓每一個孩子成為有用之才是職業教育的價值追求。要把提高學生綜合素質、實現全面發展放在突出位置，深化教育教學改革，加強思想品德和科學文化素質教育，強化職業道德培養和職業技能訓練，為學生終身發展打下扎實基礎。要大力加強“雙師型”教師隊伍建設，完善教師企業實踐和兼職教師聘用制度，提高職教教師的地位和待遇，吸引更多優秀人才投身職業教育。要強化師德師風建設，引導廣大教師牢固樹立獻身職教事業、關愛職教學生、安心職教工作的敬業精神。要積極推進教育信息化，促進職業教育教學與現代信息技術融合發展，以信息化帶動職業教育的現代化。要向管理要質量、要效益，深化學校內部管理體制改革，推進管理的精細化，增強學校發展的內生動力和活力。加強督查，嚴防浪費和腐敗現象?！?SPAN lang=EN-US>

五要以可持續發展為目標，完善保障機制。為職業教育發展提供有力保障，是各級政府和全社會的共同責任。要加大職業教育投入，提高職業教育培養能力。堅持政府投入為主，把職業教育作為教育投入的重點，加快制定職業院校生均財政撥款標準和公用經費標準，引導社會特別是行業企業加大對職業教育的投入力度，建立健全職業教育經費穩定增長機制。深化東西部職業教育對口支援，推動合作辦學、聯合招生。提高經費使用效益，加強資金監管，確保用好每一分錢。進一步完善資助政策體系，積極推動中職全部免學費、提高助學金資助標準，擴大高職獎助學金覆蓋面，讓政策的陽光惠及每一位學生?！?SPAN lang=EN-US>

同學們，知識照亮人生之路，技能鑄就美好未來。當前，全面建成小康社會亟需大批技能型人才，國家推動職業教育改革發展呈現出前所未有的良好勢頭，職業教育大有可為、前途光明。希望你們珍惜大好時光，勤奮學習，打牢基礎，砥礪意志品質，練就過硬本領；希望你們自信自強，不畏艱辛，堅韌不拔，經得起各種風浪考驗，以智慧勇氣戰勝困難挑戰，贏得社會尊重；希望你們腳踏實地，學以致用，一步一個腳印，把個人夢和職業夢融入國家夢和民族夢，用自己的雙手開創成功之路和幸福生活，讓青春更加絢麗，讓人生更加出彩！　

同學們、老師們、同志們，加快發展現代職業教育，事關國家全局和民族未來。讓我們在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，解放思想、銳意進取、齊心協力，努力推動現代職業教育事業再創輝煌，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興“中國夢”做出新的更大貢獻！　

謝謝大家！