職教高質量發展呼喚技能人才地位提高
查看人次：1261 發布日期：2021-12-20作者：祝士明 張茜 來源：中國教育報
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》明確指出，“探索從優秀產業工人和農業農村人才中培養選拔干部機制，加大技術技能人才薪酬激勵力度，提高技術技能人才社會地位”。這是真正促進職業教育發展的興奮劑和催化劑，對于推動現代職業教育的高質量發展具有里程碑的重大意義。
社會地位包括政治地位和經濟地位。提高技術技能人才社會地位，首先要提高技術技能型人才的政治地位。學術型人才、工程技術人才和技術技能型人才均是社會人才的主體，應具有相似的政治地位。目前，技術技能型人才作為勞動力市場的重要構成部分，其政治地位明顯低于學術型人才和工程技術人才，具體表現為學歷歧視、就業不公、缺少話語權與參政議政權益、提拔干部通道封閉等方面。因此，一方面要創造尊重技術技能型人才的社會環境，破除面向技術技能型人才的歧視性規定，破除就業過程中的不公平門檻，明確職業教育畢業生在落戶、就業、機關事業單位招聘、技術職稱評審等方面與普通教育畢業生享受同等的地位，使技術技能型人才與學術型人才、工程技術型人才在各自的職業崗位上各盡其才，充分發揮其應有的作用，享有其應有的待遇；另一方面，要保障技術技能型人才的政治權利，通過技能等級證書與專業技術職務（職稱）之間的等級認證，打通技能型人才和專業技術人才之間的身份壁壘，逐漸提升技能型人才的政治地位。對于德才兼備的技術技能型人才應積極提拔，并轉為干部，逐步擔任一定的領導職務；在各級班子成員中應有技術技能型人才的比例，這既是彰顯我國政治體制的優越性，又是中國共產黨章程的具體體現。李瑞環同志、陳永貴同志就是我國工人階級和農民階級的杰出代表。
其次，要提升技術技能型人才的經濟地位。經濟地位彰顯了人們對于社會貢獻度的認可程度，具體表現為工資、福利等。技術技能型人才的技術職務為高級技師、技師、高級工、中級工、初級工五個等級。以2018年7月調整后的事業單位工作人員基本工資標準為例，高級技師的崗位工資為2250元，而專業技術人員7級（副高級最低層）為2500元，管理人員6級（副處級）為2360元，均高于高級技師的崗位基本工資。對于技術技能型人才而言，高級技師是其在工作崗位上兢兢業業工作一輩子才有可能獲得的技術職務，但是其工資待遇卻明顯低于副高級技術人員和副處級干部工資，更低于正高級技術職務的工資，導致技術技能型人才的優越感和公平感難以體現，致使人們不愿意接受職業教育。因此，要提升技術技能型人才的工資待遇，使高級技師的工資待遇與學術型人才和技術型人才的正高級職稱工資待遇相近，技師的工資待遇與副高級職稱工資待遇相近，高級工的工資待遇與中級職稱工資待遇相近，中級工的工資待遇與初級職稱工資待遇相近。提升技術技能型人才的經濟地位對于提升廣大工人、農民的幸福感和實現共同富裕具有重要意義。
只有實現技術技能型人才與學術型人才及工程技術型人才具有相同的政治地位和經濟地位，才能有效鞏固職業教育的類型定位，才能從根本上扭轉社會大眾的擇業觀，才能更加體現社會的公平公正，才能有助于我國大批大國工匠的涌現，從而為實現我國制造強國的中國夢提供堅實的人力資源保障。
（作者單位系天津大學教育學院）