(MVE網石家莊訊)7月5日,河北省高等職業教育創新發展推進會在石家莊召開,河北省教育廳副廳長賈海明出席會議并講話。就此次會議的主題,本網在線采訪了賈海明先生,以下是訪談內容整理:
MVE:這次會議是在什么樣的背景下召開的?
賈海明:今年三月下旬,省教育廳黨組決定將高職高專教育管理職能由廳高教處調整到職成教處。三個月來,我們一邊重點推進高職教育創新發展行動計劃實施工作,制定了實施方案,明確了重點工作的責任分工,成立了行動計劃領導機構和專家組織;一邊謀劃我省高職教育的總體思路和長遠發展,認真學習教育部有關高職教育創新發展的文件,召開座談會,到院校進行調研,學習業務、了解情況、聽取意見、梳理思路,初步形成了工作的總體想法。 本次會議主要任務是部署我省高職教育創新發展三年行動計劃的實施工作,研究今后一個時期的發展思路和舉措。
MVE:您如何看河北的高職教育?
賈海明:首先,要歷史地看。從二十世紀九十年代初到現在,我省高職教育發展大致經歷了三個階段。
第一個階段,1991-1999年。這是我國高等職業教育發展的起步階段,開始探索技術應用性人才的培養模式。河北高職教育在全國先“行”先“試”,在探索技術應用性人才的培養模式方面發揮了重要引領作用。1991年,邢臺職業技術學院承擔國家高等職業教育試點任務,試驗“入學雙起點”、“畢業雙證書”,在教育理念轉變、人才培養方案的制定與實施等方面開展了一系列探索,取得了明顯成效。“邢臺模式”享譽全國,全國各地有600多所院校到邢臺職院學習。
第二個階段,2000-2013年。這是我國高職教育蓬勃發展階段。這一階段我國高等職業教育在院校數量、學生規模、辦學條件等方面均獲得迅速發展,明確提出以工學結合為切入點進行人才培養模式改革,河北高職教育在全國處于領先地位。2005年,教育部選擇兩所院校承擔“全國示范性高職高專院?!痹圏c,就是“南深北邢”。2006年,教育部、財政部啟動“國家示范性高職院校建設計劃”,邢臺職業技術學院成為28所第一批建設院校之一,2009年通過驗收,結論為優秀。之后,我省又有3所院校入選“ 國家示范性高職院校建設計劃”,驗收均為優秀;4所院校入選骨干高職院校,其中3所院校驗收為優秀。國家示范校、骨干校驗收優秀率87%,遠高于全國50%的平均水平。
第三個階段,2013年至今。我國高等職業教育進入創新發展,內涵提升階段。高等職業教育的發展與區域內產業體系的完備程度和經濟發達程度的關系日益緊密,區域內產業體系越完備、經濟越發達,當地高職院校就越容易在人才培養、應用技術研究、技術服務等方面獲得與企業的合作,產教融合就越深入,同時來自當地政府和企業的投入也就越多。而此時河北正處于產業轉型升級的陣痛期,企業普遍面臨著發展困境。高等職業教育生均公共財政預算經費支出在全國31個省、自治區、直轄市中,河北2013年排名第26,2014年排名第28。受產業發展和投入力度的制約,河北高職教育在全國的地位和影響開始下滑。
其次,要現實地看。全省現有高職院校61所,其中公辦50所,民辦11所;公辦院校中,中直屬4所,省屬21所,市屬25所。目前,國家示范校,全國100所,河北4所;國家骨干校,全國100所,河北4所;國家級教學團隊,2007-2010年全國123個,河北9個,占7.32%;國家級教學名師,國家共計評出78名,河北4名,占5.1%;“十二五”國家級規劃教材,全國6366個,河北289個,占4.54%;國家專業教學資源庫,2010-2015年國家立項77項,河北省院校主持6項,占7.79%;國家精品課,從2003開始截至2010年,國家級1027門,河北47門,占4.58%;國家資源共享課程,從2013年開始,2批,國家級776門,河北47門,占6.06%。 大家一致的看法是,目前河北高職教育在全國處于中等偏上的位置,大而不強,有高原沒有高峰,院校數量不少,在全國拔尖的不多。
最后,要辯證地看。今年是“十三五”計劃的開局之年,我國教育進入了一個以五大理念引領發展的新時期,高職教育進入了一個千帆競逐、百舸爭流的新階段。從我省高職教育總體來看,與經濟發達省份相比,雖然我們面臨著產業發展和投入力度制約的挑戰,但全國職教工作會議以后,各級政府對職業教育的重視程度越來越高,高職教育發展的總體環境正在向好的方向發展,特別是京津冀協同發展將給河北高職教育帶來特有的發展機遇。從每所職業院校來看,既有后進趕超的機遇,也有不進則退的的挑戰。我們要結合“十三五”規劃的制定,精心謀劃好今后幾年的發展,進一步明確目標,明確路徑,明確舉措,明確抓手,抓住機遇、迎接挑戰,凝心聚力、大干幾年,努力使每一所高職院校在“十三五”都有一個更大的發展、更大的提升。
MVE:面臨歷史性的機遇和巨大的挑戰,河北高職教育如何走好今后的發展之路?
賈海明:我們大致的想法是:
1.分步走。全省61所高職院校是一個有機整體,一個番號“高職冀軍”。但走起來不能像學生跑操一樣,一個方陣、齊頭并進、均衡發展,而要像行軍打仗一樣,分出先鋒、中軍和后軍。先鋒部隊要一馬當先,快馬加鞭,脫穎而出,力爭經過幾年努力,有更多的院校進全國百強,有若干所院校進前50,進前10,甚至更前的位置,找回河北高職在全國曾經的輝煌。中軍部隊要整體提升,進一步提高辦學水平、育人質量和社會形象,增強服務經濟社會發展能力。后軍部隊要重點抓規范辦學和基本辦學條件達標,先站穩、再邁步,跟上隊、不掉隊。 特別是列入國家優質校建設項目的院校,既要有榮譽感,又要有使命感,自我加壓,奮發有為,擔當起“高職冀軍”先鋒的責任。每所學校要在整體發展提升的同時,從自身優勢出發,選定一兩個方向,往深處做、往高處做、往全國最高水平做,打造我省高職教育在全國的亮點,同時為全省高職院校樹立榜樣、提供樣板。
2.探索走。職業教育包括高職教育從根本上講還是一項在探索中推進的事業,現在面臨的問題很多,遇到的困難很多,安于現狀沒有出路,只有在探索中不斷創新,才能殺出一條血路,突出重圍,開辟一片新的天地。推進中需要先抓試點,經過試點成功的,可以先在小范圍推開,再逐步向大范圍推廣。先培養“火種”,再去“燎原”。為此,要實行抓點戰略,建立省級試點體系。
3.雙腿走。高職院校既是高層次技術技能型人才的培養基地,也是職工素質提升的繼續教育基地。一方面要辦好學歷教育,另一方面要辦好非學歷教育培訓。辦好非學歷教育培訓,有利于充分利用辦學資源,提高辦學效益,也有利于擴大院校影響。非學歷教育培訓要創新培訓模式,探索實行“職業培訓包”,針對不同的培訓對象,對職業技能的培訓資源進行“集中打包”,實行“捆綁作業”。要做好職業培訓包的開發工作,講究質量,打造品牌,不斷擴大影響,拓展市場。
4.特色走。特色就是質量,特色就是競爭力。各學校在專業建設上,一定要發揮優勢,特色發展。主打專業一定要突出特色,錯位發展。要盡量縮小專業覆蓋面,避免資源分散配置。只有辦得少才能辦得好。有所不為才能有所為。選定專業方向以后,要保持定力,有一份堅守,堅持把學校的特色之路走到底。北京交通職業技術學院只有兩個專業大類,一個是軌道,一個是汽車,可謂特色鮮明,優勢突出。
5.競賽走。就是要建機制,努力形成一種不用揚鞭自奮蹄、萬馬奔騰齊爭先的局面。建立重點項目的動態管理機制,實行有進有出,不搞一評定終身。要實行“動態管理,中期調整,終點確認”,對承擔項目單位中間進行一次調整,把建設情況不好的調出來,把建設情況好的調進去。允許后來者居上。目的就是要讓每一所院校都有機會。
6.內涵走。抓內涵、提質量、上水平、樹形象、創品牌,增強學校的吸引力。內涵建設是職業院校的立身之本,一定要把工作的著力點放在內涵建設上,下大力練好內功。核心環節是教育教學。要研究高職學生全面發展的核心素養體系,并圍繞這個體系推進教育教學改革。高職教育要因材施教,進行個性化教學。要針對現在的生源狀況,為學生提供適合的教育。適合的才是最好的,不要貴的,只要對的。
7.抱團走。要抓好集團化辦學,使職教集團在三個方面發揮重要作用。一是內涵建設重點是專業建設。專業資源建設不能搞校自為戰,要以專業為紐帶,實行集成、共建、共享,避免低水平重復建設;二是校企合作。三是京津冀協同發展。鼓勵三地同類職教集團結成聯盟,通過聯盟進行對接,實現有序、高效推進。
8.牽手走。全省職教是個大家庭,高職是大哥,中職是小弟,哥哥拉著弟弟的手,一起向前走。一是實行集團化辦學,高職牽頭,中職參與;二是抓好中高職銜接,探索實行一體化貫通式人才培養;三是探索試點高職托管中職模式。
9.結對走。既要鼓勵和支持一部分院校優先發展,也要實行先進幫后進,共同向前進。實行國家優質項目建設院校結對幫扶薄弱院校計劃,每所國家優質項目建設學校與一所薄弱院校結成對子,實施精準幫扶,并把幫扶情況納入對優質校建設業績考核內容。
10.借力走。一方面要練好內功,另一方面要加強與大機構、大企業、大單位、大院所的聯系與合作,并尋求建立長期的、緊密的合作關系。比如,河北交通職業技術學院正在謀劃省教育廳和省交通廳“廳廳共建”,對此,應該大力支持。
11.國際走。一所具有全國水平的高職院校必然是國際化的院校。加強國際交流與合作,也是職業院校發展提升、做大做強的重要途徑。特別是隨著“一帶一路”戰略的實施,職業教育的國際化將會突飛猛進。要認清這個大勢,在國際化方面邁出大的步伐。
12.想著走。推動院校提升發展,既要把各項具體工作做扎實、做細致、做到位,又要從具體工作中跳出來,站位全局,研究工作,思考問題,把握規律,使院校發展和各方面工作思路清楚,方向明確,措施有力,有序推進。希望高職院校各位書記院長要“博學之,審問之,慎思之,明辨之,篤行之”,做研究型領導。
13.學著走。推動院校提升發展,關注兄弟省市,關注兄弟院校,學習借鑒先進經驗。誰做得好就向誰學,各方面工作都要與全國最高水平對標。
14.跳著走。職業教育不同于普通教育,是一種橫跨教育、產業的“跨界”教育,需要有“跳出”思維,把思維打開,把思路拓寬,把眼界放遠。要跳出教育辦學校,把學校發展放在經濟社會發展的大格局中去謀劃和推進,緊盯經濟社會發展的需求。要跳出學校辦學校,借鑒辦企業的思路,學會用市場經濟的觀念和辦法去推進學校發展。要跳出常規辦學校,打破按部就班思維,不斷提出新思路、推出新舉措。
15. 喊著走。一方面要把自己的工作做好、做扎實,另一方面要注重總結、提煉,加強河北職教工作的宣傳,發出河北職業教育的聲音。要積極參加全國性的活動和組織,培育全國知名的專家和人才,擴大河北高職在全國的影響。
MVE:有了目標和規劃,明確了路徑后,作為主管行政部門,在工作部署上會按照什么樣的總體思路推進呢?
賈海明:總起來講,四句話:抓重點、搞試點、解難題、建平臺。
(一)抓重點。高職教育頭緒繁雜,任務繁重,必須抓住重點,提綱攜領,牽一發而動全身。重點抓以下幾個方面:
1.組織實施《創新發展行動計劃》。我省承擔了17個方面的47項任務、14個項目,已經分解到有關高職院校承擔落實。圍繞這些任務和項目,省廳層面也提出了清單,落實到了承擔單位、處室和責任人,將有序推進,逐項落實。
2.建立教學工作診斷與改進制度。要加強指導,建立機制,完善保障,引導和支持職業院校建立教學工作診斷與改進制度,扎實開展教學診斷與改進工作,全面建成河北高職院校的內部質量保證體系,提升高職院校人才培養質量和服務能力。
3.適應社會需求能力評估。如果說教學工作診斷與改進是學校從內部進行自我診改的話,適應社會需求能力評估則是按照“管辦評分離”的要求,引入第三方機構從外部對學校進行評估,而且這個外部不僅是學校外部,而且是教育系統外部,對提高職業院校教學質量和辦學水平,同樣具有重要作用。
4.推進京津冀職業教育協同發展。在京津冀協同發展中,職業教育肩負著為北京非首都功能疏解和產業轉移提供技術技能人才支撐的重任,也是我省職業院校利用京津優勢資源加快自身提升發展、做大做強我省職業院校的重要機遇。京津冀職業教育協同發展,職業院校、企業是主體。教育行政部門要加強指導、順勢推動、搭建平臺、搞好服務,使越來越多的學校、企業加入到京津冀職業教育協同發展的偉大實踐中來。
5.搞好職教城建設。職教城建設是解決高職院校校區面積不足、推進學校布局和專業結構調整、促進產教空間布局融合的重要機遇。我們要抓住機遇,積極謀劃,扎實推進。
6.下大力抓好校園環境建設。校園環境是一個學校的外在形象,也是內涵建設的外在體現,是一個重要的育人因素。環境建設講究“精心、精細、精致”。要整潔干凈,一塵不染,從一進校門就要讓人感受到校園文化的感染。要講究每一個細節,讓人每到一個地方都感到特別舒服、特別雅致。
(二)搞試點。 要圍繞現代學徒制、內部質量保證體系診改、單獨招生考試改革、教育信息化、中高職銜接及專本“3+2”直通分段培養、應用型本科教育、混合所有制改革、專業診改、職教集團改革、學分制、社會力量參與辦學活力不足的公辦高職院校改革、京津冀院校協同發展、??h合作發展、市屬高職院校綜合改革、創新創業教育改革、專業綜合改革、職業院校文化建設等方面開展試點工作。 其中,專業診改試點方面,探索會同行業企業開展相關專業診改的工作機制,倒逼專業改革,提升專業建設水平。國際化試點方面,探索與中國企業和產品“走出去”相配套的職業教育發展模式,助力河北優質產能走出去,促進省內院校與國外優質院校開展實質性合作并建立穩定的校際關系。社會力量參與辦學活力不足的公辦高職院校改革試點方面,探索通過購買、承租、委托管理等方式改造辦學活力不足的公辦職業院校,提升院校辦學活力。校縣合作發展試點方面,探索校縣聯合培養人才、建設基地、共享資源等合作途徑,打造新型的校縣合作發展模式,培養縣域經濟急需的技術技能人才。職業院校文化建設試點方面,探索職業院校特色文化內涵與建設路徑,培育職教精神。 我們將盡快確定有關院校分別承擔的試點任務,建立我省高職教育試點體系,探索路子,創建模式,積累經驗,提供示范。
(三)解難題。就是要堅持問題導向。事業的發展就是一個發現問題、提出問題然后解決問題的過程。重點解決以下問題:
1.經費問題。要抓好生均經費政策的落實,并建立穩定增長機制,逐步提高生均撥款水平,縮小與全國平均水平的差距。同時,打開思路,研究政策,引導社會資金加大投入。
2.專業設置問題。在我省95所??茖哟握猩鷮W校開設的435個專業中,開辦會計專業的學校達74所,開辦計算機網絡技術和電子商務專業的學校均達到了60所。還有11個專業開辦學校達到或超過了40所,7個專業開辦學校在30-39所。我們要通過骨干專業引導,新上專業把關,存量專業評估,實行專業群建設等措施,加以引導和調控。
3.單招問題。目前的高職院校單招政策需要深入研究,慎重決策,穩妥推進。
4.院校評估問題。目前,全省61所高職院校有49所接受了人才培養工作評估,還有11所新建院校也將接受評估,也都要參加高等職業院校適應社會需求能力評估。
5.擴大辦學自主權問題。省教育廳、省人社廳、省編辦聯合出臺的《關于轉變職能優化服務進一步落實和擴大高校辦學自主權的實施意見》,提出在專業設置、教職工招聘、內部組織機構設置與人員配備、辦學財務管理等方面給高校更大自主權。要抓好督辦落實。 此外,在加強行業指導,促進校企合作,引進能工巧匠,實施實訓室達標項目,加強管理人員和教師隊伍培訓,舉辦“雙師型”職教師資研究生班,改進職業院校教師職稱評定辦法,實施人才戰略,加強省內產業信息發布工作,搞好技能大賽宣傳等方面的問題,也會積極推動,盡快有序解決。
(四)搭平臺。學校是創新發展的主體,省廳的定位是服務,服務的一個重要方面是搭平臺。逐步搭建信息交流平臺、工作交流平臺、專家工作平臺、交流合作平臺、資源共建共享平臺、技能及成果展示平臺。特別是資源共建共享平臺,要充分利用信息化手段,建立河北省數字化學習資源中心,設置課程資源、特色資源等資源中心,建立名師課堂、同步課堂等資源應用中心,以及重點項目評審、職業院校評估及教學工作診改等在線管理中心,為教師備課、學生學習及專項工作提供資源、互動平臺。成立職業院校同城聯盟,實現資源共享。全力辦好職業教育活動周,向社會充分展示育人成果。組織開展全省職業技能大賽、教師信息化教學大賽、創新創業大賽等活動,為師生提供技能展示平臺。
MVE:高職教育這么多工作、這么多任務,具體怎么落實呢?
賈海明:兩句話。第一,大家的事大家一起想,這叫聚智。這次我們成立了高職教育專家庫,還成立了教學工作診斷與改進專家委員會。除了承擔省廳指派的一些研究、咨詢、督查、評估、驗收等任務外,每位專家每年至少要提交一份有調研、有數據、有分析、有建議的調研報告或工作建議。
第二,大家的事大家一起做,這叫凝力。我們要搞“千手觀音”。本來應該由省教育廳職成教處承擔的一些任務,比如文件起草、活動組織等等,要分給一些院校去做,而且讓哪個院校承擔哪項任務,我們要在高職院校范圍內“廣而告之”。所承擔任務完成如何,直接關系到全省高職院校這項工作的推進,也體現了你的工作作風、工作能力、工作效率、工作水平。希望承擔院校高度重視,認真負責,高效率高質量高水平地完成任務。 對承擔文件起草任務,我們要求工作標準是四句話:體現精神,實際適用,便于操作,表述準確。體現精神,就是要體現中央和省有關職教工作精神;實際適用,就是要符合我省高職工作實際,能解決我省高職發展中的實際問題,不搞假大空;便于操作,就是要具有可操作性,不能好看不好吃;表述準確,就是文字要講究,要精雕細琢。
MVE:工匠精神已經被寫入今年的政府工作報告。您認為,我們職教戰線應該如何貫徹落實工匠精神?
賈海明:做好職教工作是要有一點精神的。精神是動力、是支柱,也是智慧、是力量。做職業教育當前應有三種精神:要有一種開拓精神。職業教育需要不斷開拓前進。還要有一種樂業精神??鬃诱f,知之者不如好之者,好之者不如樂之者。干職業教育需要有一種熱情甚至是激情,要激情滿懷。這種熱情、激情,源于對職教事業的熱愛;這種熱愛的最高境界就是以此為樂、樂此不疲。我稱之為樂業精神。孟子把“得英才而教育之”作為君子之樂,我們要以把職業院校的學生培養成人才作為職教人之樂。最重要的,就是要有一種工匠精神。工匠精神的內涵十分豐富,但我認為核心是八個字:精益求精,追求卓越。職業教育是一項培育大國工匠的事業,我們要用工匠精神推進育匠事業創新發展。這種工匠精神,不僅要體現在校園環境建設上,而且要體現在學校方方面面的工作中,體現在每一件具體事情上。以精益求精的態度把每一件事情做好,做細致、做精致,并努力做到極致。
MVE:真是大刀闊斧促改革,勇往直前求發展。聽您一席談來激情振奮。最后,請您對關心職教的朋友以及廣大的網友說幾句話吧。
賈海明:現在社會上包括教育系統內部仍然存有輕視甚至鄙視職業教育的現象,但我們職教人自己不能自輕自卑,要把它當做我們從事的是一項光榮的事業、崇高的事業、偉大的事業。因為,不久的將來,職業教育將成為推動國家發展和社會進步的主力軍,成為推動新一輪科技革命和產業革命的生力軍,成為中國制造向“中國智造”和“中國質造”轉變的發動機,成為引導我們跨越“中等收入陷阱”的重要引擎。我們職教人要有一種使命感。也因為,職業教育是真正的“有教無類”,辦好職業院校更能施展我們的能力和才華。毋庸諱言,我們職業院校學生多數是經過中考、高考,普通教育篩選剩下來的孩子,把這些孩子培養成對社會有用的人才難度更大。能夠把“英才”培養成人才固然是本事,把職業院校的學生培養成人才更是水平。我們職教人要有一種自豪感。還因為,我們職業院校的學生多數是社會底層甚至貧困家庭的孩子。把我們的學生培養成才,就能改變他們的命運,并且就業一個,脫貧一家。從這個意義上講,我們是在積德行善。我們職教人要有一種崇高感。
MVE:謝謝您接受我們的專訪,代表網站祝福河北省職業教育,抓住機遇,迎來跨越式的大發展,早日達成預期目標!
賈海明:也感謝現代職業教育網對河北職教的關注和支持!
(來源:中國現代職業教育網)
MVE:這次會議是在什么樣的背景下召開的?
賈海明:今年三月下旬,省教育廳黨組決定將高職高專教育管理職能由廳高教處調整到職成教處。三個月來,我們一邊重點推進高職教育創新發展行動計劃實施工作,制定了實施方案,明確了重點工作的責任分工,成立了行動計劃領導機構和專家組織;一邊謀劃我省高職教育的總體思路和長遠發展,認真學習教育部有關高職教育創新發展的文件,召開座談會,到院校進行調研,學習業務、了解情況、聽取意見、梳理思路,初步形成了工作的總體想法。 本次會議主要任務是部署我省高職教育創新發展三年行動計劃的實施工作,研究今后一個時期的發展思路和舉措。
MVE:您如何看河北的高職教育?
賈海明:首先,要歷史地看。從二十世紀九十年代初到現在,我省高職教育發展大致經歷了三個階段。
第一個階段,1991-1999年。這是我國高等職業教育發展的起步階段,開始探索技術應用性人才的培養模式。河北高職教育在全國先“行”先“試”,在探索技術應用性人才的培養模式方面發揮了重要引領作用。1991年,邢臺職業技術學院承擔國家高等職業教育試點任務,試驗“入學雙起點”、“畢業雙證書”,在教育理念轉變、人才培養方案的制定與實施等方面開展了一系列探索,取得了明顯成效。“邢臺模式”享譽全國,全國各地有600多所院校到邢臺職院學習。
第二個階段,2000-2013年。這是我國高職教育蓬勃發展階段。這一階段我國高等職業教育在院校數量、學生規模、辦學條件等方面均獲得迅速發展,明確提出以工學結合為切入點進行人才培養模式改革,河北高職教育在全國處于領先地位。2005年,教育部選擇兩所院校承擔“全國示范性高職高專院?!痹圏c,就是“南深北邢”。2006年,教育部、財政部啟動“國家示范性高職院校建設計劃”,邢臺職業技術學院成為28所第一批建設院校之一,2009年通過驗收,結論為優秀。之后,我省又有3所院校入選“ 國家示范性高職院校建設計劃”,驗收均為優秀;4所院校入選骨干高職院校,其中3所院校驗收為優秀。國家示范校、骨干校驗收優秀率87%,遠高于全國50%的平均水平。
第三個階段,2013年至今。我國高等職業教育進入創新發展,內涵提升階段。高等職業教育的發展與區域內產業體系的完備程度和經濟發達程度的關系日益緊密,區域內產業體系越完備、經濟越發達,當地高職院校就越容易在人才培養、應用技術研究、技術服務等方面獲得與企業的合作,產教融合就越深入,同時來自當地政府和企業的投入也就越多。而此時河北正處于產業轉型升級的陣痛期,企業普遍面臨著發展困境。高等職業教育生均公共財政預算經費支出在全國31個省、自治區、直轄市中,河北2013年排名第26,2014年排名第28。受產業發展和投入力度的制約,河北高職教育在全國的地位和影響開始下滑。
其次,要現實地看。全省現有高職院校61所,其中公辦50所,民辦11所;公辦院校中,中直屬4所,省屬21所,市屬25所。目前,國家示范校,全國100所,河北4所;國家骨干校,全國100所,河北4所;國家級教學團隊,2007-2010年全國123個,河北9個,占7.32%;國家級教學名師,國家共計評出78名,河北4名,占5.1%;“十二五”國家級規劃教材,全國6366個,河北289個,占4.54%;國家專業教學資源庫,2010-2015年國家立項77項,河北省院校主持6項,占7.79%;國家精品課,從2003開始截至2010年,國家級1027門,河北47門,占4.58%;國家資源共享課程,從2013年開始,2批,國家級776門,河北47門,占6.06%。 大家一致的看法是,目前河北高職教育在全國處于中等偏上的位置,大而不強,有高原沒有高峰,院校數量不少,在全國拔尖的不多。
最后,要辯證地看。今年是“十三五”計劃的開局之年,我國教育進入了一個以五大理念引領發展的新時期,高職教育進入了一個千帆競逐、百舸爭流的新階段。從我省高職教育總體來看,與經濟發達省份相比,雖然我們面臨著產業發展和投入力度制約的挑戰,但全國職教工作會議以后,各級政府對職業教育的重視程度越來越高,高職教育發展的總體環境正在向好的方向發展,特別是京津冀協同發展將給河北高職教育帶來特有的發展機遇。從每所職業院校來看,既有后進趕超的機遇,也有不進則退的的挑戰。我們要結合“十三五”規劃的制定,精心謀劃好今后幾年的發展,進一步明確目標,明確路徑,明確舉措,明確抓手,抓住機遇、迎接挑戰,凝心聚力、大干幾年,努力使每一所高職院校在“十三五”都有一個更大的發展、更大的提升。
MVE:面臨歷史性的機遇和巨大的挑戰,河北高職教育如何走好今后的發展之路?
賈海明:我們大致的想法是:
1.分步走。全省61所高職院校是一個有機整體,一個番號“高職冀軍”。但走起來不能像學生跑操一樣,一個方陣、齊頭并進、均衡發展,而要像行軍打仗一樣,分出先鋒、中軍和后軍。先鋒部隊要一馬當先,快馬加鞭,脫穎而出,力爭經過幾年努力,有更多的院校進全國百強,有若干所院校進前50,進前10,甚至更前的位置,找回河北高職在全國曾經的輝煌。中軍部隊要整體提升,進一步提高辦學水平、育人質量和社會形象,增強服務經濟社會發展能力。后軍部隊要重點抓規范辦學和基本辦學條件達標,先站穩、再邁步,跟上隊、不掉隊。 特別是列入國家優質校建設項目的院校,既要有榮譽感,又要有使命感,自我加壓,奮發有為,擔當起“高職冀軍”先鋒的責任。每所學校要在整體發展提升的同時,從自身優勢出發,選定一兩個方向,往深處做、往高處做、往全國最高水平做,打造我省高職教育在全國的亮點,同時為全省高職院校樹立榜樣、提供樣板。
2.探索走。職業教育包括高職教育從根本上講還是一項在探索中推進的事業,現在面臨的問題很多,遇到的困難很多,安于現狀沒有出路,只有在探索中不斷創新,才能殺出一條血路,突出重圍,開辟一片新的天地。推進中需要先抓試點,經過試點成功的,可以先在小范圍推開,再逐步向大范圍推廣。先培養“火種”,再去“燎原”。為此,要實行抓點戰略,建立省級試點體系。
3.雙腿走。高職院校既是高層次技術技能型人才的培養基地,也是職工素質提升的繼續教育基地。一方面要辦好學歷教育,另一方面要辦好非學歷教育培訓。辦好非學歷教育培訓,有利于充分利用辦學資源,提高辦學效益,也有利于擴大院校影響。非學歷教育培訓要創新培訓模式,探索實行“職業培訓包”,針對不同的培訓對象,對職業技能的培訓資源進行“集中打包”,實行“捆綁作業”。要做好職業培訓包的開發工作,講究質量,打造品牌,不斷擴大影響,拓展市場。
4.特色走。特色就是質量,特色就是競爭力。各學校在專業建設上,一定要發揮優勢,特色發展。主打專業一定要突出特色,錯位發展。要盡量縮小專業覆蓋面,避免資源分散配置。只有辦得少才能辦得好。有所不為才能有所為。選定專業方向以后,要保持定力,有一份堅守,堅持把學校的特色之路走到底。北京交通職業技術學院只有兩個專業大類,一個是軌道,一個是汽車,可謂特色鮮明,優勢突出。
5.競賽走。就是要建機制,努力形成一種不用揚鞭自奮蹄、萬馬奔騰齊爭先的局面。建立重點項目的動態管理機制,實行有進有出,不搞一評定終身。要實行“動態管理,中期調整,終點確認”,對承擔項目單位中間進行一次調整,把建設情況不好的調出來,把建設情況好的調進去。允許后來者居上。目的就是要讓每一所院校都有機會。
6.內涵走。抓內涵、提質量、上水平、樹形象、創品牌,增強學校的吸引力。內涵建設是職業院校的立身之本,一定要把工作的著力點放在內涵建設上,下大力練好內功。核心環節是教育教學。要研究高職學生全面發展的核心素養體系,并圍繞這個體系推進教育教學改革。高職教育要因材施教,進行個性化教學。要針對現在的生源狀況,為學生提供適合的教育。適合的才是最好的,不要貴的,只要對的。
7.抱團走。要抓好集團化辦學,使職教集團在三個方面發揮重要作用。一是內涵建設重點是專業建設。專業資源建設不能搞校自為戰,要以專業為紐帶,實行集成、共建、共享,避免低水平重復建設;二是校企合作。三是京津冀協同發展。鼓勵三地同類職教集團結成聯盟,通過聯盟進行對接,實現有序、高效推進。
8.牽手走。全省職教是個大家庭,高職是大哥,中職是小弟,哥哥拉著弟弟的手,一起向前走。一是實行集團化辦學,高職牽頭,中職參與;二是抓好中高職銜接,探索實行一體化貫通式人才培養;三是探索試點高職托管中職模式。
9.結對走。既要鼓勵和支持一部分院校優先發展,也要實行先進幫后進,共同向前進。實行國家優質項目建設院校結對幫扶薄弱院校計劃,每所國家優質項目建設學校與一所薄弱院校結成對子,實施精準幫扶,并把幫扶情況納入對優質校建設業績考核內容。
10.借力走。一方面要練好內功,另一方面要加強與大機構、大企業、大單位、大院所的聯系與合作,并尋求建立長期的、緊密的合作關系。比如,河北交通職業技術學院正在謀劃省教育廳和省交通廳“廳廳共建”,對此,應該大力支持。
11.國際走。一所具有全國水平的高職院校必然是國際化的院校。加強國際交流與合作,也是職業院校發展提升、做大做強的重要途徑。特別是隨著“一帶一路”戰略的實施,職業教育的國際化將會突飛猛進。要認清這個大勢,在國際化方面邁出大的步伐。
12.想著走。推動院校提升發展,既要把各項具體工作做扎實、做細致、做到位,又要從具體工作中跳出來,站位全局,研究工作,思考問題,把握規律,使院校發展和各方面工作思路清楚,方向明確,措施有力,有序推進。希望高職院校各位書記院長要“博學之,審問之,慎思之,明辨之,篤行之”,做研究型領導。
13.學著走。推動院校提升發展,關注兄弟省市,關注兄弟院校,學習借鑒先進經驗。誰做得好就向誰學,各方面工作都要與全國最高水平對標。
14.跳著走。職業教育不同于普通教育,是一種橫跨教育、產業的“跨界”教育,需要有“跳出”思維,把思維打開,把思路拓寬,把眼界放遠。要跳出教育辦學校,把學校發展放在經濟社會發展的大格局中去謀劃和推進,緊盯經濟社會發展的需求。要跳出學校辦學校,借鑒辦企業的思路,學會用市場經濟的觀念和辦法去推進學校發展。要跳出常規辦學校,打破按部就班思維,不斷提出新思路、推出新舉措。
15. 喊著走。一方面要把自己的工作做好、做扎實,另一方面要注重總結、提煉,加強河北職教工作的宣傳,發出河北職業教育的聲音。要積極參加全國性的活動和組織,培育全國知名的專家和人才,擴大河北高職在全國的影響。
MVE:有了目標和規劃,明確了路徑后,作為主管行政部門,在工作部署上會按照什么樣的總體思路推進呢?
賈海明:總起來講,四句話:抓重點、搞試點、解難題、建平臺。
(一)抓重點。高職教育頭緒繁雜,任務繁重,必須抓住重點,提綱攜領,牽一發而動全身。重點抓以下幾個方面:
1.組織實施《創新發展行動計劃》。我省承擔了17個方面的47項任務、14個項目,已經分解到有關高職院校承擔落實。圍繞這些任務和項目,省廳層面也提出了清單,落實到了承擔單位、處室和責任人,將有序推進,逐項落實。
2.建立教學工作診斷與改進制度。要加強指導,建立機制,完善保障,引導和支持職業院校建立教學工作診斷與改進制度,扎實開展教學診斷與改進工作,全面建成河北高職院校的內部質量保證體系,提升高職院校人才培養質量和服務能力。
3.適應社會需求能力評估。如果說教學工作診斷與改進是學校從內部進行自我診改的話,適應社會需求能力評估則是按照“管辦評分離”的要求,引入第三方機構從外部對學校進行評估,而且這個外部不僅是學校外部,而且是教育系統外部,對提高職業院校教學質量和辦學水平,同樣具有重要作用。
4.推進京津冀職業教育協同發展。在京津冀協同發展中,職業教育肩負著為北京非首都功能疏解和產業轉移提供技術技能人才支撐的重任,也是我省職業院校利用京津優勢資源加快自身提升發展、做大做強我省職業院校的重要機遇。京津冀職業教育協同發展,職業院校、企業是主體。教育行政部門要加強指導、順勢推動、搭建平臺、搞好服務,使越來越多的學校、企業加入到京津冀職業教育協同發展的偉大實踐中來。
5.搞好職教城建設。職教城建設是解決高職院校校區面積不足、推進學校布局和專業結構調整、促進產教空間布局融合的重要機遇。我們要抓住機遇,積極謀劃,扎實推進。
6.下大力抓好校園環境建設。校園環境是一個學校的外在形象,也是內涵建設的外在體現,是一個重要的育人因素。環境建設講究“精心、精細、精致”。要整潔干凈,一塵不染,從一進校門就要讓人感受到校園文化的感染。要講究每一個細節,讓人每到一個地方都感到特別舒服、特別雅致。
(二)搞試點。 要圍繞現代學徒制、內部質量保證體系診改、單獨招生考試改革、教育信息化、中高職銜接及專本“3+2”直通分段培養、應用型本科教育、混合所有制改革、專業診改、職教集團改革、學分制、社會力量參與辦學活力不足的公辦高職院校改革、京津冀院校協同發展、??h合作發展、市屬高職院校綜合改革、創新創業教育改革、專業綜合改革、職業院校文化建設等方面開展試點工作。 其中,專業診改試點方面,探索會同行業企業開展相關專業診改的工作機制,倒逼專業改革,提升專業建設水平。國際化試點方面,探索與中國企業和產品“走出去”相配套的職業教育發展模式,助力河北優質產能走出去,促進省內院校與國外優質院校開展實質性合作并建立穩定的校際關系。社會力量參與辦學活力不足的公辦高職院校改革試點方面,探索通過購買、承租、委托管理等方式改造辦學活力不足的公辦職業院校,提升院校辦學活力。校縣合作發展試點方面,探索校縣聯合培養人才、建設基地、共享資源等合作途徑,打造新型的校縣合作發展模式,培養縣域經濟急需的技術技能人才。職業院校文化建設試點方面,探索職業院校特色文化內涵與建設路徑,培育職教精神。 我們將盡快確定有關院校分別承擔的試點任務,建立我省高職教育試點體系,探索路子,創建模式,積累經驗,提供示范。
(三)解難題。就是要堅持問題導向。事業的發展就是一個發現問題、提出問題然后解決問題的過程。重點解決以下問題:
1.經費問題。要抓好生均經費政策的落實,并建立穩定增長機制,逐步提高生均撥款水平,縮小與全國平均水平的差距。同時,打開思路,研究政策,引導社會資金加大投入。
2.專業設置問題。在我省95所??茖哟握猩鷮W校開設的435個專業中,開辦會計專業的學校達74所,開辦計算機網絡技術和電子商務專業的學校均達到了60所。還有11個專業開辦學校達到或超過了40所,7個專業開辦學校在30-39所。我們要通過骨干專業引導,新上專業把關,存量專業評估,實行專業群建設等措施,加以引導和調控。
3.單招問題。目前的高職院校單招政策需要深入研究,慎重決策,穩妥推進。
4.院校評估問題。目前,全省61所高職院校有49所接受了人才培養工作評估,還有11所新建院校也將接受評估,也都要參加高等職業院校適應社會需求能力評估。
5.擴大辦學自主權問題。省教育廳、省人社廳、省編辦聯合出臺的《關于轉變職能優化服務進一步落實和擴大高校辦學自主權的實施意見》,提出在專業設置、教職工招聘、內部組織機構設置與人員配備、辦學財務管理等方面給高校更大自主權。要抓好督辦落實。 此外,在加強行業指導,促進校企合作,引進能工巧匠,實施實訓室達標項目,加強管理人員和教師隊伍培訓,舉辦“雙師型”職教師資研究生班,改進職業院校教師職稱評定辦法,實施人才戰略,加強省內產業信息發布工作,搞好技能大賽宣傳等方面的問題,也會積極推動,盡快有序解決。
(四)搭平臺。學校是創新發展的主體,省廳的定位是服務,服務的一個重要方面是搭平臺。逐步搭建信息交流平臺、工作交流平臺、專家工作平臺、交流合作平臺、資源共建共享平臺、技能及成果展示平臺。特別是資源共建共享平臺,要充分利用信息化手段,建立河北省數字化學習資源中心,設置課程資源、特色資源等資源中心,建立名師課堂、同步課堂等資源應用中心,以及重點項目評審、職業院校評估及教學工作診改等在線管理中心,為教師備課、學生學習及專項工作提供資源、互動平臺。成立職業院校同城聯盟,實現資源共享。全力辦好職業教育活動周,向社會充分展示育人成果。組織開展全省職業技能大賽、教師信息化教學大賽、創新創業大賽等活動,為師生提供技能展示平臺。
MVE:高職教育這么多工作、這么多任務,具體怎么落實呢?
賈海明:兩句話。第一,大家的事大家一起想,這叫聚智。這次我們成立了高職教育專家庫,還成立了教學工作診斷與改進專家委員會。除了承擔省廳指派的一些研究、咨詢、督查、評估、驗收等任務外,每位專家每年至少要提交一份有調研、有數據、有分析、有建議的調研報告或工作建議。
第二,大家的事大家一起做,這叫凝力。我們要搞“千手觀音”。本來應該由省教育廳職成教處承擔的一些任務,比如文件起草、活動組織等等,要分給一些院校去做,而且讓哪個院校承擔哪項任務,我們要在高職院校范圍內“廣而告之”。所承擔任務完成如何,直接關系到全省高職院校這項工作的推進,也體現了你的工作作風、工作能力、工作效率、工作水平。希望承擔院校高度重視,認真負責,高效率高質量高水平地完成任務。 對承擔文件起草任務,我們要求工作標準是四句話:體現精神,實際適用,便于操作,表述準確。體現精神,就是要體現中央和省有關職教工作精神;實際適用,就是要符合我省高職工作實際,能解決我省高職發展中的實際問題,不搞假大空;便于操作,就是要具有可操作性,不能好看不好吃;表述準確,就是文字要講究,要精雕細琢。
MVE:工匠精神已經被寫入今年的政府工作報告。您認為,我們職教戰線應該如何貫徹落實工匠精神?
賈海明:做好職教工作是要有一點精神的。精神是動力、是支柱,也是智慧、是力量。做職業教育當前應有三種精神:要有一種開拓精神。職業教育需要不斷開拓前進。還要有一種樂業精神??鬃诱f,知之者不如好之者,好之者不如樂之者。干職業教育需要有一種熱情甚至是激情,要激情滿懷。這種熱情、激情,源于對職教事業的熱愛;這種熱愛的最高境界就是以此為樂、樂此不疲。我稱之為樂業精神。孟子把“得英才而教育之”作為君子之樂,我們要以把職業院校的學生培養成人才作為職教人之樂。最重要的,就是要有一種工匠精神。工匠精神的內涵十分豐富,但我認為核心是八個字:精益求精,追求卓越。職業教育是一項培育大國工匠的事業,我們要用工匠精神推進育匠事業創新發展。這種工匠精神,不僅要體現在校園環境建設上,而且要體現在學校方方面面的工作中,體現在每一件具體事情上。以精益求精的態度把每一件事情做好,做細致、做精致,并努力做到極致。
MVE:真是大刀闊斧促改革,勇往直前求發展。聽您一席談來激情振奮。最后,請您對關心職教的朋友以及廣大的網友說幾句話吧。
賈海明:現在社會上包括教育系統內部仍然存有輕視甚至鄙視職業教育的現象,但我們職教人自己不能自輕自卑,要把它當做我們從事的是一項光榮的事業、崇高的事業、偉大的事業。因為,不久的將來,職業教育將成為推動國家發展和社會進步的主力軍,成為推動新一輪科技革命和產業革命的生力軍,成為中國制造向“中國智造”和“中國質造”轉變的發動機,成為引導我們跨越“中等收入陷阱”的重要引擎。我們職教人要有一種使命感。也因為,職業教育是真正的“有教無類”,辦好職業院校更能施展我們的能力和才華。毋庸諱言,我們職業院校學生多數是經過中考、高考,普通教育篩選剩下來的孩子,把這些孩子培養成對社會有用的人才難度更大。能夠把“英才”培養成人才固然是本事,把職業院校的學生培養成人才更是水平。我們職教人要有一種自豪感。還因為,我們職業院校的學生多數是社會底層甚至貧困家庭的孩子。把我們的學生培養成才,就能改變他們的命運,并且就業一個,脫貧一家。從這個意義上講,我們是在積德行善。我們職教人要有一種崇高感。
MVE:謝謝您接受我們的專訪,代表網站祝福河北省職業教育,抓住機遇,迎來跨越式的大發展,早日達成預期目標!
賈海明:也感謝現代職業教育網對河北職教的關注和支持!
(來源:中國現代職業教育網)