為落實國家創新驅動發展戰略，教育部在高等教育領域開展創新創業教育改革示范校遴選工作。2016年公布的首批99所示范校中沒有一所高職院校，直到2017年第二批名單中，101所示范校中才出現24所高職院校的名字，占全部示范校的12%。與普通高校相比，高職院校的創新創業教育還處于探索階段。為提高高職院校創新創業教育質量和水平，高職院校必須通過整合、對接和融入等協同機制打造雙創教育升級版。
體系復雜、資源分散，需要機制協同
高職創新創業教育體系是個復雜的組織結構，既包括由政府、企業、社區和第三方組成的校外體系，也包括由師資、課程、平臺、創新創業實訓基地組成的校內體系，還包括由政策、經費、機制和文化等組成的創新創業教育支撐體系。體系的復雜性決定資源的多樣性和分散性。從經費來看，不僅有政府的支持，還有民間風險投資的介入和學校自身的投入；從課程資源來看，不僅有企業開發的課程，還有人社部門和學校自己開發的課程，不僅有線上課程，還有線下實踐，不僅有理論學習媒介，還有實踐操作的場所和設施；從師資資源來看，企業導師、培訓師、教師、校友和同伴都可能成為高職院校創新創業的師資庫。
機制協同的主要目標就是讓系統內部各要素、各子系統按照同一個目標相互配合，使系統穩定而有序地發展，進而實現資源共享、整體功能放大或倍增的效應。
浙江工商職業技術學院通過組織協同、資源協同和過程協同的方式，打造大學生創新創業生態系統就是一個機制協同的很好的例子。在外部協同方面，學校以創業學院為實施創新創業教育的主體，與政府、行業、第三方創業服務機構合作，搭建創新創業平臺和實踐基地。在學校內部，各部門分工明確，如學工和團委負責各類創新創業競賽，產學合作處與企業對接，文化建設處分管創新創業校園文化，教務處構建專創融合的課程體系，人事處建設專兼結合的導師團隊，財務處主抓創新創業專項基金的資金籌措和使用，各二級學院主抓課程建設和教學實施等。各部門圍繞創新創業人才培養，實現資源共享，效應倍增。
整合資源、體系和平臺是創新創業教育的基礎
整合好創新創業資源是高職雙創工作的基礎。整合的資源包括經費投入、課程、師資和團隊。
為支持大學生創業，國家和各級政府出臺了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、補貼等。為整合這些投入資源，杭州職業技術學院提供特色化的創業服務，幫助大學生申請創業資金，工商登記、稅務注冊、免費人事代理，并提供辦公場所租賃補貼，學校還專門設立每年100萬元的“護犢資金”，激發大學生創業。河北工業職業技術學院建立了導師庫、課程庫、項目庫、資金庫、學生庫、基地庫“六庫合一”的創新創業教育與實踐資源云。
在創新創業課程體系設計方面，很多高職院校都采用“一般與特殊相結合、分層與逐步推進”的設計思路。河北化工醫藥職業技術學院開發層次遞進的課程體系，將創新創業教育體系分成五級：一級為創新創業意識激發，二級為創業知識與能力培養，三級為創業模擬運營，四級為真實項目實踐，五級為創業孵化與就業，并將創新創業教育體系同專業素質與能力教育體系、大學生素質拓展教育體系融合為一體。
在平臺整合上，高職院校大都采用以校內平臺為載體，建設多個分平臺或孵化器，并連接外部平臺的做法。例如，山東職院創建“一圈六區”綜合性創業實踐平臺，以校內實訓樓為主建設創業生態圈，輻射到各個校區和不同學習生活場所，在學生生活區建設創業街孵化區，在創業廣場、體育館和餐廳建設綜合孵化區，還建有科技創新孵化區、商業服務孵化區、電子商務孵化區、創意設計孵化區。
對接實戰、第二課堂和學籍管理是創新創業教育的保障
沒有親身的體驗，無法培養學生創新創業能力，實戰性是創新創業教育的內在要求。昆明學院舉辦“大學生創業創新實戰大賽”，創業項目涉及多個領域，如立足共享經濟的“共享廚房”項目、主打科技的“挖樹機”項目、基于互聯網平臺的扶貧公益項目等。
一些院校充分利用學校第二課堂，實現創新創業教育與第二課堂的無縫對接。邢臺職業技術學院一方面積極扶持大學生創新創業社團的發展，鼓勵各專業組建科技創新型學生團隊；另一方面舉辦大學生科技文化藝術節，定期開展創新創業沙龍、創新創業訓練營等活動，逐漸引導學生樹立科學的創業觀、就業觀、成才觀，在校園中形成良好的創新創業精神文化和氛圍，使學生在潛移默化中將創新創業意識融入到專業學習實踐中。
為解決學生在學校學習期間創業與學業的矛盾，高職院校采取改革教學和學籍管理制度方法，保障學生在學習期間創業。無錫職業技術學院規定，獲得專業人才培養方案規定總學分2/3以上的學生，可申請先就業、創業，并可以通過申請免修、參加學校組織的考試等方式獲得學分，以取得畢業資格。
融入專業建設、社會服務和時代是創新創業教育的新要求
“促進專業教育與創新創業教育有機融合”是《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》一項重要內容。甘肅交通職業技術學院采用專業教育與創新創業教育完全融合和嵌入式融合這兩種模式，通過實施專業特色+創新創業品牌活動、專業實踐+四個層次教學體系、專業改革+教學考核評價辦法，培養“創新創業+專業”的復合型人才。
一些高職院校還將創新創業教育用于社會服務中，與企業共同研發或服務于小微企業技術革新，受到企業歡迎。煙臺汽車職業學院與高科技企業合作研發新產品，提升了教師的技術服務能力和學生技術革新的創新能力。
此外，創新創業教育還要跟上新時代的步伐，圍繞新媒體、新產業、新技術、新業態開展技術服務與創新創業。山東商業職業技術學院學生用納米技術設計了觸控膜，并在學校的支持下創辦公司。全國電子商務職業教育教學指導委員會聯合中國拍賣行業協會，將職業院校學生無法量產的手工藝技術技能產品，如玉雕，進行網絡拍賣。
（來源：中國教育報，作者系國家教育行政學院職業教育研究中心副研究員）
體系復雜、資源分散，需要機制協同
高職創新創業教育體系是個復雜的組織結構，既包括由政府、企業、社區和第三方組成的校外體系，也包括由師資、課程、平臺、創新創業實訓基地組成的校內體系，還包括由政策、經費、機制和文化等組成的創新創業教育支撐體系。體系的復雜性決定資源的多樣性和分散性。從經費來看，不僅有政府的支持，還有民間風險投資的介入和學校自身的投入；從課程資源來看，不僅有企業開發的課程，還有人社部門和學校自己開發的課程，不僅有線上課程，還有線下實踐，不僅有理論學習媒介，還有實踐操作的場所和設施；從師資資源來看，企業導師、培訓師、教師、校友和同伴都可能成為高職院校創新創業的師資庫。
機制協同的主要目標就是讓系統內部各要素、各子系統按照同一個目標相互配合，使系統穩定而有序地發展，進而實現資源共享、整體功能放大或倍增的效應。
浙江工商職業技術學院通過組織協同、資源協同和過程協同的方式，打造大學生創新創業生態系統就是一個機制協同的很好的例子。在外部協同方面，學校以創業學院為實施創新創業教育的主體，與政府、行業、第三方創業服務機構合作，搭建創新創業平臺和實踐基地。在學校內部，各部門分工明確，如學工和團委負責各類創新創業競賽，產學合作處與企業對接，文化建設處分管創新創業校園文化，教務處構建專創融合的課程體系，人事處建設專兼結合的導師團隊，財務處主抓創新創業專項基金的資金籌措和使用，各二級學院主抓課程建設和教學實施等。各部門圍繞創新創業人才培養，實現資源共享，效應倍增。
整合資源、體系和平臺是創新創業教育的基礎
整合好創新創業資源是高職雙創工作的基礎。整合的資源包括經費投入、課程、師資和團隊。
為支持大學生創業，國家和各級政府出臺了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、補貼等。為整合這些投入資源，杭州職業技術學院提供特色化的創業服務，幫助大學生申請創業資金，工商登記、稅務注冊、免費人事代理，并提供辦公場所租賃補貼，學校還專門設立每年100萬元的“護犢資金”，激發大學生創業。河北工業職業技術學院建立了導師庫、課程庫、項目庫、資金庫、學生庫、基地庫“六庫合一”的創新創業教育與實踐資源云。
在創新創業課程體系設計方面，很多高職院校都采用“一般與特殊相結合、分層與逐步推進”的設計思路。河北化工醫藥職業技術學院開發層次遞進的課程體系，將創新創業教育體系分成五級：一級為創新創業意識激發，二級為創業知識與能力培養，三級為創業模擬運營，四級為真實項目實踐，五級為創業孵化與就業，并將創新創業教育體系同專業素質與能力教育體系、大學生素質拓展教育體系融合為一體。
在平臺整合上，高職院校大都采用以校內平臺為載體，建設多個分平臺或孵化器，并連接外部平臺的做法。例如，山東職院創建“一圈六區”綜合性創業實踐平臺，以校內實訓樓為主建設創業生態圈，輻射到各個校區和不同學習生活場所，在學生生活區建設創業街孵化區，在創業廣場、體育館和餐廳建設綜合孵化區，還建有科技創新孵化區、商業服務孵化區、電子商務孵化區、創意設計孵化區。
對接實戰、第二課堂和學籍管理是創新創業教育的保障
沒有親身的體驗，無法培養學生創新創業能力，實戰性是創新創業教育的內在要求。昆明學院舉辦“大學生創業創新實戰大賽”，創業項目涉及多個領域，如立足共享經濟的“共享廚房”項目、主打科技的“挖樹機”項目、基于互聯網平臺的扶貧公益項目等。
一些院校充分利用學校第二課堂，實現創新創業教育與第二課堂的無縫對接。邢臺職業技術學院一方面積極扶持大學生創新創業社團的發展，鼓勵各專業組建科技創新型學生團隊；另一方面舉辦大學生科技文化藝術節，定期開展創新創業沙龍、創新創業訓練營等活動，逐漸引導學生樹立科學的創業觀、就業觀、成才觀，在校園中形成良好的創新創業精神文化和氛圍，使學生在潛移默化中將創新創業意識融入到專業學習實踐中。
為解決學生在學校學習期間創業與學業的矛盾，高職院校采取改革教學和學籍管理制度方法，保障學生在學習期間創業。無錫職業技術學院規定，獲得專業人才培養方案規定總學分2/3以上的學生，可申請先就業、創業，并可以通過申請免修、參加學校組織的考試等方式獲得學分，以取得畢業資格。
融入專業建設、社會服務和時代是創新創業教育的新要求
“促進專業教育與創新創業教育有機融合”是《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》一項重要內容。甘肅交通職業技術學院采用專業教育與創新創業教育完全融合和嵌入式融合這兩種模式，通過實施專業特色+創新創業品牌活動、專業實踐+四個層次教學體系、專業改革+教學考核評價辦法，培養“創新創業+專業”的復合型人才。
一些高職院校還將創新創業教育用于社會服務中，與企業共同研發或服務于小微企業技術革新，受到企業歡迎。煙臺汽車職業學院與高科技企業合作研發新產品，提升了教師的技術服務能力和學生技術革新的創新能力。
此外，創新創業教育還要跟上新時代的步伐，圍繞新媒體、新產業、新技術、新業態開展技術服務與創新創業。山東商業職業技術學院學生用納米技術設計了觸控膜，并在學校的支持下創辦公司。全國電子商務職業教育教學指導委員會聯合中國拍賣行業協會，將職業院校學生無法量產的手工藝技術技能產品，如玉雕，進行網絡拍賣。
（來源：中國教育報，作者系國家教育行政學院職業教育研究中心副研究員）
