總體思路
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,根據部黨組工作部署,緊密圍繞民生為本、人才優先工作主線,大力弘揚工匠精神,以加快技能人才隊伍建設和促進就業創業為重點,以做大做強高技能人才隊伍和全面提高勞動者素質為目標,完成好世界技能大賽申辦和參賽兩大任務,推動職業能力建設各項工作取得新進步,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
2017年計劃新增高技能人才260萬人,其中新增技師和高級技師30萬人;開展政府補貼性職業培訓2000萬人次左右,其中,農民工培訓800萬人次左右;技工院校學制招生規模達到125萬人左右,就業率保持在96%以上。
主要工作
一、以制定提高技能人才待遇等政策為突破口,加大高技能人才工作力度。
落實十八屆五中全會要求,制定提高技能人才待遇的政策措施,推動技能人才隊伍建設。修訂《中華技能大獎和全國技術能手評選表彰管理辦法》和《技能大師工作室管理辦法》。根據先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業等產業發展需求,加快培養高技能人才。深入實施國家高技能人才振興計劃,做好相關項目評估工作。組織走訪慰問高技能人才活動、技能大師工作室工作交流活動、高技能人才休假活動。研究部署第十四屆高技能人才評選表彰工作。
二、構建終身職業技能培訓制度,大規模開展職業培訓。
研究制定終身職業技能培訓制度政策,建立覆蓋城鄉全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應勞動者就業創業需求的職業培訓制度。推動開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業生、農民工、失業人員和轉崗職工、退役軍人等免費職業培訓行動,加大資金投入,推動各地加強培訓資源和資金整合,規范職業培訓補貼資金使用。推動公共實訓基地項目建設。深入實施化解過剩產能企業職工特別職業培訓計劃、農民工職業技能提升計劃“春潮行動”和返鄉創業培訓行動計劃、殘疾人職業技能提升計劃,大力加強就業培訓和創業培訓,提高勞動者就業創業能力和職業轉換能力。創新政策,推進新生代農民工職業技能提升和高校畢業生技能就業??偨Y企業新型學徒制試點經驗,推廣“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”的培養模式。加快開發職業培訓包,在政府補貼培訓中開展職業培訓包試點工作,提高培訓的針對性和有效性。
三、全面落實《技工教育“十三五”規劃》,優化技工院校發展政策環境。
召開貫徹落實《技工教育“十三五”規劃》專題視頻會,進行動員部署,適時開展專項工作督查。大力實施技能脫貧千校行動。研究制定技工院校彈性學制、學籍管理、教師職稱、教材建設等政策措施。落實好技工院校助學金和免學費政策,實施好產教融合、現代職業教育質量提升計劃等項目。扎實推進建設職業訓練院試點工作。組織開展國家級重點技工院校認定工作。穩步推進技工院校第三批17個專業一體化課程教學改革試點。做好技工院校主體專業國家技能人才培養標準和一體化課程規范編制工作。推動技工院校信息化建設。做好2017年度勞動出版“技能雛鷹”獎學金評定發放工作。推動各地在創新支持政策、穩定招生規模、加強專業建設、加大資金投入、落實師生待遇等方面開拓創新。
四、深化職業資格制度改革,健全技能人才評價體系。
建立國家職業資格目錄清單管理制度,公布實施國家職業資格目錄清單。落實國務院推進簡政放權放管結合優化服務改革部署要求,組織開展減少職業資格許可和認定工作“回頭看”,確保清理到位,防止反彈或變相恢復。研究完善技能人才職業技能等級認定政策,做好與職業資格制度的銜接,推動技能人才多元化評價。研究制定高技能人才與工程技術人才職業發展貫通辦法,拓寬技能人才發展通道。指導推動職業院校、技工院校學生參加職業資格、職業技能等級認定工作。研究國家職業資格框架體系建設,推動職業資格科學設置、規范運行、依法監管。推進全國職業技能鑒定服務監管平臺建設,加強技能人才評價信息化管理和服務。
五、大力開展職業技能競賽。
制定2017年中國技能大賽計劃,創新開展國內職業技能競賽,樹立中國技能大賽品牌,提高競賽質量。全力備戰第44屆世界技能大賽,認真做好選手集訓、階段性選拔和集訓沖刺階段工作,選拔確定最優秀選手參賽,力爭取得優異成績。認真做好第46屆世界技能大賽申辦工作,做好世界技能組織評估考察工作,組織開展2017年中國國際技能大賽,加強國內外技術交流,力爭申辦成功。
六、加強職業能力建設基礎工作。
配合做好職業教育法修訂工作,研究《技工院校工作條例》修訂工作。頒布《技工院校專業目錄(2017年修訂)》,發布《中國技工院校年度發展報告(2016)》。頒發新一批技工院校教學計劃和教學大綱,加強技工教育和職業培訓教材建設工作,堅決治理盜版行為。進一步發揮專家智庫在政策制定、課題研究、決策咨詢等方面的作用。加強統計工作和理論課題研究。組織開展技工院校校長和師資研修培訓、全國創業培訓師資示范培訓。
七、做好職業能力建設宣傳工作。
把弘揚工匠精神、加強技能人才隊伍建設作為全年宣傳主題,切實加強各類宣傳活動的統籌協調,確保各項重點業務推進過程中同步做好宣傳工作。充分發揮“技能中國”、“世賽中國”微信公眾號、《中國勞動保障報》職業能力建設專版、《中國青年報》技能就業專版等宣傳平臺作用,積極發揮各類媒體作用,做好日常宣傳。結合五一國際勞動節、世界青年技能日、職業教育活動周、教師節、第44屆世界技能大賽參賽、第46屆世界技能大賽申辦等重要節點和重大活動,做好集中宣傳。深入開展“技能中國行”、“走基層、技校行”等主題宣傳,與中央電視臺聯合制播《中國大能手》(第三季)等節目,做好協調推廣等工作,進一步在全社會營造濃厚的尊重勞動、崇尚技能良好氛圍。
(來源:人社部職業能力建設司)
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,根據部黨組工作部署,緊密圍繞民生為本、人才優先工作主線,大力弘揚工匠精神,以加快技能人才隊伍建設和促進就業創業為重點,以做大做強高技能人才隊伍和全面提高勞動者素質為目標,完成好世界技能大賽申辦和參賽兩大任務,推動職業能力建設各項工作取得新進步,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
2017年計劃新增高技能人才260萬人,其中新增技師和高級技師30萬人;開展政府補貼性職業培訓2000萬人次左右,其中,農民工培訓800萬人次左右;技工院校學制招生規模達到125萬人左右,就業率保持在96%以上。
主要工作
一、以制定提高技能人才待遇等政策為突破口,加大高技能人才工作力度。
落實十八屆五中全會要求,制定提高技能人才待遇的政策措施,推動技能人才隊伍建設。修訂《中華技能大獎和全國技術能手評選表彰管理辦法》和《技能大師工作室管理辦法》。根據先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業等產業發展需求,加快培養高技能人才。深入實施國家高技能人才振興計劃,做好相關項目評估工作。組織走訪慰問高技能人才活動、技能大師工作室工作交流活動、高技能人才休假活動。研究部署第十四屆高技能人才評選表彰工作。
二、構建終身職業技能培訓制度,大規模開展職業培訓。
研究制定終身職業技能培訓制度政策,建立覆蓋城鄉全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應勞動者就業創業需求的職業培訓制度。推動開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業生、農民工、失業人員和轉崗職工、退役軍人等免費職業培訓行動,加大資金投入,推動各地加強培訓資源和資金整合,規范職業培訓補貼資金使用。推動公共實訓基地項目建設。深入實施化解過剩產能企業職工特別職業培訓計劃、農民工職業技能提升計劃“春潮行動”和返鄉創業培訓行動計劃、殘疾人職業技能提升計劃,大力加強就業培訓和創業培訓,提高勞動者就業創業能力和職業轉換能力。創新政策,推進新生代農民工職業技能提升和高校畢業生技能就業??偨Y企業新型學徒制試點經驗,推廣“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”的培養模式。加快開發職業培訓包,在政府補貼培訓中開展職業培訓包試點工作,提高培訓的針對性和有效性。
三、全面落實《技工教育“十三五”規劃》,優化技工院校發展政策環境。
召開貫徹落實《技工教育“十三五”規劃》專題視頻會,進行動員部署,適時開展專項工作督查。大力實施技能脫貧千校行動。研究制定技工院校彈性學制、學籍管理、教師職稱、教材建設等政策措施。落實好技工院校助學金和免學費政策,實施好產教融合、現代職業教育質量提升計劃等項目。扎實推進建設職業訓練院試點工作。組織開展國家級重點技工院校認定工作。穩步推進技工院校第三批17個專業一體化課程教學改革試點。做好技工院校主體專業國家技能人才培養標準和一體化課程規范編制工作。推動技工院校信息化建設。做好2017年度勞動出版“技能雛鷹”獎學金評定發放工作。推動各地在創新支持政策、穩定招生規模、加強專業建設、加大資金投入、落實師生待遇等方面開拓創新。
四、深化職業資格制度改革,健全技能人才評價體系。
建立國家職業資格目錄清單管理制度,公布實施國家職業資格目錄清單。落實國務院推進簡政放權放管結合優化服務改革部署要求,組織開展減少職業資格許可和認定工作“回頭看”,確保清理到位,防止反彈或變相恢復。研究完善技能人才職業技能等級認定政策,做好與職業資格制度的銜接,推動技能人才多元化評價。研究制定高技能人才與工程技術人才職業發展貫通辦法,拓寬技能人才發展通道。指導推動職業院校、技工院校學生參加職業資格、職業技能等級認定工作。研究國家職業資格框架體系建設,推動職業資格科學設置、規范運行、依法監管。推進全國職業技能鑒定服務監管平臺建設,加強技能人才評價信息化管理和服務。
五、大力開展職業技能競賽。
制定2017年中國技能大賽計劃,創新開展國內職業技能競賽,樹立中國技能大賽品牌,提高競賽質量。全力備戰第44屆世界技能大賽,認真做好選手集訓、階段性選拔和集訓沖刺階段工作,選拔確定最優秀選手參賽,力爭取得優異成績。認真做好第46屆世界技能大賽申辦工作,做好世界技能組織評估考察工作,組織開展2017年中國國際技能大賽,加強國內外技術交流,力爭申辦成功。
六、加強職業能力建設基礎工作。
配合做好職業教育法修訂工作,研究《技工院校工作條例》修訂工作。頒布《技工院校專業目錄(2017年修訂)》,發布《中國技工院校年度發展報告(2016)》。頒發新一批技工院校教學計劃和教學大綱,加強技工教育和職業培訓教材建設工作,堅決治理盜版行為。進一步發揮專家智庫在政策制定、課題研究、決策咨詢等方面的作用。加強統計工作和理論課題研究。組織開展技工院校校長和師資研修培訓、全國創業培訓師資示范培訓。
七、做好職業能力建設宣傳工作。
把弘揚工匠精神、加強技能人才隊伍建設作為全年宣傳主題,切實加強各類宣傳活動的統籌協調,確保各項重點業務推進過程中同步做好宣傳工作。充分發揮“技能中國”、“世賽中國”微信公眾號、《中國勞動保障報》職業能力建設專版、《中國青年報》技能就業專版等宣傳平臺作用,積極發揮各類媒體作用,做好日常宣傳。結合五一國際勞動節、世界青年技能日、職業教育活動周、教師節、第44屆世界技能大賽參賽、第46屆世界技能大賽申辦等重要節點和重大活動,做好集中宣傳。深入開展“技能中國行”、“走基層、技校行”等主題宣傳,與中央電視臺聯合制播《中國大能手》(第三季)等節目,做好協調推廣等工作,進一步在全社會營造濃厚的尊重勞動、崇尚技能良好氛圍。
(來源:人社部職業能力建設司)