深入落實新質生產力發展要求 扎實推進現代化產業體系建設
查看人次：157 發布日期：2024-07-17習近平總書記關于新質生產力的重要論述，深刻闡明新質生產力的基本內涵、顯著特征、發展路徑和實踐要求，是對馬克思主義生產力理論的重大創新發展，為新時代新征程推進現代化產業體系建設、推動高質量發展指明了前進方向，提供了根本遵循。我們要深入學習領會，緊密結合實際，將發展新質生產力的部署要求落到實處，大力推進現代化產業體系建設，為以高質量發展推進中國式現代化打牢堅實的物質技術基礎。
深刻領會新質生產力的科學內涵
習近平總書記指出，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。我們深刻認識到，新質生產力不是生產力的局部優化與簡單迭代，而是在新發展理念的指引下，由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級催生的重大變革，同時涵蓋發展方式創新和體制機制創新。必須堅持以創新為第一動力，全方位、系統性推進科技創新、產業創新，加快發展方式綠色轉型，深化人才工作機制創新，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動和高效配置，并加快形成與新質生產力相適應的新型生產關系，以全要素生產率的大幅提升推動先進生產力的跨越式發展。
習近平總書記指出，要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。我們深刻認識到，科技創新是發展新質生產力的關鍵要素，是引領產業發展新方向、開辟產業發展新賽道的不竭動力，只有不斷提高自主創新能力，著力補短板強弱項，才能提高經濟競爭力、搶占未來競爭制高點。必須堅持以重大科技創新為引領，加快實現高水平科技自立自強，及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，推進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，不斷厚植發展新動能、新優勢。
習近平總書記指出，“因地制宜發展新質生產力，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系”。我們深刻認識到，新質生產力代表著生產力躍遷的方向，是引領現代化產業體系建設的革命性力量；產業是生產力的載體，培育和發展新質生產力要求建立自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系；生產力的發展是連續的，發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業。必須堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，圍繞發展新質生產力布局產業鏈，推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈，傳統產業升鏈、新興產業建鏈，加快建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，努力在未來發展和國際競爭中贏得戰略主動。
充分認識我國產業體系建設取得的歷史性成就
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國工業、農業、服務業和基礎設施發展實現新突破、邁上新臺階，產業優化升級步伐持續加快，建設現代化產業體系基礎更加夯實。
產業體系規模優勢不斷鞏固。工業規模保持全球領先，2023年我國制造業增加值達到33萬億元，占全球制造業比重近30%，制造業總體規模連續14年位居世界首位。農業綜合生產能力不斷增強，糧食產量連續9年穩定在1.3萬億斤以上，實現谷物基本自給、口糧絕對安全，多種主要農產品產量均為世界第一。服務業發展提質增效，2023年服務業增加值達68.8萬億元，占國內生產總值比重為54.6%，對國民經濟增長的貢獻率為60.2%，撐起國民經濟“半邊天”。基礎設施形成超大規模網絡，截至2023年末，我國綜合交通網絡總里程超600萬公里，全口徑發電裝機容量達29.2億千瓦，5G基站總數達到337.7萬個，均處于世界領先地位。
產業體系優化升級取得顯著成效。產業數字化智能化加速推進，2023年，數字經濟核心產業增加值占國內生產總值的比重達到10%，智能制造裝備產業規模超3.2萬億元。截至2023年底，已培育421家國家級示范工廠。產業綠色化轉型成效顯著，工業重點領域節能降碳加快推進。截至2022年底，鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃等單位產品綜合能耗較2012年降低9%以上，均處于世界領先水平。產業融合化持續推進，現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合，數字經濟持續賦能實體經濟，催生出一大批新技術新業態，有力助推實體經濟全面轉型升級。
產業體系韌性和競爭力穩步提高。產業體系完備優勢不斷鞏固，我國是全球唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，具備強大的生產配套能力。產業體系先進性持續提升，近年來技術密集型行業快速發展，形成了新能源汽車、高鐵、電力裝備、船舶、工程機械、通信設備等一大批優勢產業，涌現了一批技術先進、國際領先的重大標志性成果。產業鏈供應鏈韌性和安全水平進一步提高，重點產業鏈補短板取得明顯進展，部分關鍵核心技術和零部件實現從無到有、從不可用到可用的重大跨越。能源資源安全保障能力進一步增強，新型能源體系加快建設，礦產資源規?；?、集約化開發利用水平持續提升。
全力做好現代化產業體系建設重點任務
當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，各國圍繞科技和產業的競爭更趨激烈。建設現代化產業體系，不僅是推動我國產業邁向全球價值鏈中高端的必由之路，也是增強我國生存力、競爭力、發展力、持續力的必然選擇。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發展理念，深入學習貫徹習近平總書記關于新質生產力的重要論述精神，扎實推動現代化產業體系建設取得新進展、新成效，為以高質量發展推進強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。
一是推動各項產業政策落地見效。加強產業政策與其他宏觀經濟政策的協調配合，強化宏觀政策取向一致性評估，確保同向發力、形成合力。統籌抓好“硬投資”和“軟建設”，高質量推進“兩重”建設，以投資帶動產業體系補短板、鍛長板。多措并舉提高居民消費意愿和消費能力，培育更多消費新業態新熱點，以消費升級帶動產業升級，提高產業體系質量和效益。強化糧食、能源資源、產業鏈供應鏈、數據安全保障，提高高標準農田建設投入標準，加強能源供應保障能力建設，不斷提升戰略性資源供應保障能力，健全數據安全治理體系。
二是以科技創新引領產業創新。改造提升傳統產業，實施制造業核心競爭力提升行動計劃，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。培育壯大新興產業，促進數字技術和實體經濟深度融合，實施“數據要素×”行動計劃。加快先進制造業和現代服務業融合發展，深入推動5G規模化應用。打造生物制造、商業航天、新材料、低空經濟等新增長引擎。前瞻布局未來產業，強化宏觀指導、前瞻謀劃和有序布局，構建未來產業培育發展相關政策和規劃體系，布局建設一批未來產業先導區，開展“人工智能+”行動，開辟量子技術、生命科學等新賽道。
三是持續推進體制機制創新。完善市場基礎制度規則，制定全國統一大市場建設標準指引，完善社會信用基礎制度，加強反壟斷和反不正當競爭。深化要素市場化改革，促進要素合理配置，引導高端要素向實體經濟集聚。促進綠色低碳轉型，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，在已取得巨大成效的基礎上，進一步做強綠色制造業，發展綠色服務業，壯大綠色能源產業，構建綠色低碳循環經濟體系。實施營商環境改進提升行動，健全與企業常態化溝通交流機制，營造市場化、法治化、國際化營商環境。
四是擴大高水平對外開放。加強國際科技合作，深入實施“一帶一路”科技創新行動計劃，共同營造創新生態。加強投資經貿合作，穩步擴大制度型開放，深入推進跨境服務貿易和投資高水平開放。更大力度引進外資，在增值電信、基因診斷與治療技術開發和應用等領域開展準入試點。全面取消制造業領域外資準入限制措施，繼續支持一批重大外資項目建設，強化項目要素保障。擴大數字產品等市場準入，大力推動數據開發開放和流通使用。
來源：人民日報