要為鄉村振興戰略提供堅實的人才基礎，培養大量現代農業產業者或新型農業職業者就成為當務之急。鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大戰略部署。鄉村振興要解決的重點問題是“三農”問題，最終都將歸結為人才問題，因此鄉村振興的關鍵是人才的振興。人才興才能產業旺，產業旺了村民富，村民富了才能營造生態宜居、鄉風文明、治理有效的和諧家園，最終實現鄉村振興的目標。要為鄉村振興戰略提供堅實的人才基礎，培養大量現代農業產業者或新型農業職業者就成為當務之急。
據統計，2018年，我國有職業院校1.17萬所，年招生928.24萬人。高職高專院校1418所，770個專業，年招生368.83萬人，職業教育培養了我國生產力的主力軍，服務和擔當鄉村振興的重任，任重道遠。因此鄉村振興的號角既是新時代職業教育發展的機遇，也是創新轉型的動員令。職業教育為此應該大有可為，但卻鮮有作為。
鄉村振興的困境
農村目前存在的短板與鄉村振興的內在需求尚有差距。一是農村人力資本水平低，人才流失嚴重反哺不足，鄉土實用人才嚴重缺乏、干部隊伍青黃不接等問題突出；二是農業現代化水平滯后于工業化、信息化、智能化進程，科技支撐程度不足；三是農業產業規模偏小、結構欠合理、產品多而不優，城鄉收入差距依然存在；四是農村人居環境問題有待改善，教育、醫療等公共服務供給長期不足，基本公共服務均等化城鄉差距較大；五是老齡化、空心化日益嚴重，文化素質、法治意識較低。
職業教育應該在鄉村振興中大有可為
據報道，我國就業人員中技能勞動者僅占19%，高技能人才不足5%。在經濟轉型升級的關鍵時期，對高技能人才的需求日漸迫切，農村對既有理論知識又有實踐能力的應用型人才的需求更為強烈。因此職業教育應在新形勢下結合自身實際制定明確的興農發展目標。黨的十九大報告提出了堅持農業農村優先發展和產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，賦予了職業教育新的使命。職業教育應該順勢而為，在鄉村振興中大有作為。
第一，培養鄉村振興人才。
數據顯示，職業院校中高職學生農村戶籍占53%，中職學生占82%，表明廣大農村是職業院校的主要生源地。據統計，中職畢業生就業率連續10年保持95%以上，高職畢業生半年后就業率超過90%，近70%的職校畢業生在縣市就近就業?，F代制造業、新興產業新增從業人員中職業院校占70%以上，職校畢業生成為支撐中小企業集聚發展、區域產業邁向中高端的主力軍。廣大農村不但是職業院校的生源地，也是職業院校人才服務和就業的“藍?！?。農村學生土生土長熟悉情況，有鄉土情懷，容易留住。因此就近因地制宜培養成本低、進入角色快，可以避免引進人才存在的不適應、不安心、不穩定等弊端。
城鎮化的高速發展讓各種要素從農村大量流出，尤其是人才的流失。實施鄉村振興戰略，必須解決好“人才振興”問題。要培養本土應用型人才，激活內生動力，推動村民整體素質提高。因此職業教育要轉型面向農村發展，培養靠得住、用得順手的本土人才，探索鄉村實用人才培養和使用的長效機制，為鄉村振興提供強有力的人才支撐。
第二，進行鄉村職業培訓。
近年來，職業院校深入推進產教融合、校企合作。全國組建了56個行指委、1400個職教集團，匯聚各方專家3000多人，3萬多家企業參與，基本形成產教協同發展、校企共同育人格局。每年開展各類培訓上億人次，充分說明職業教育已經具備大規模培養技術技能人才的能力。
2018年，全國農民工總量約2.9億，外出農民工1.7億，本地農民工1.2億。農民在生產、生活、轉移、就業過程尤其是第一次轉移就業過程中，因受種種因素影響，會面臨很多問題和不適，就業的穩定性較低。他們尋求平等、轉變身份、提升地位的愿望很強烈，提升業務知識和技能、提高認知和眼界、心理疏導、法制教育等方面的培訓需求日益高漲。職業院校在開展業務培訓、技術推廣、資格認證，構建職業資格證書體系；建立城鄉間人才培養合作交流，加強就業與職業生涯培訓；多層次、全方位就地培養愛農村、懂農業、精技術、會經營的高素質新型農民或新型農業職業者等方面大有可為。
第三，優化農業產業結構、完善產業鏈條。
在鄉村振興戰略總要求中，產業興旺居首位?，F代農業不再靠天吃飯，生態農業、功能農業、設施農業、休閑觀光農業等新業態的出現，說明現代農業是三產高度融合的產物。2018年中央一號文件要求構建多元化的現代農業產業體系、生產體系、經營體系，產業的綠色生態性、集聚性、鏈條的閉合性和延展性彼此相連、相輔相成，現有農村人才的構成難以支撐。
職業教育應順應新時代的需求，主動對接“三農”，推動農業既要有一維鏈條的閉合延伸又要有多維集聚的拓展。在資源有效利用、功能充分發揮的現代農業產業體系中，需要用現代機械化、信息化武裝農業，用科技改造農業，用管理服務農業。在市場激活、要素激活、主體激活方面融入農業物聯網、大數據、農村電商諸多新業態新模式，改變原有農業“靠天吃飯”的局面。職業教育的育人經驗、培養邏輯、路徑和方法完全適用于鄉村技能型、應用型人才的培養。為此呈現更精彩更智慧的農業演繹、增長見聞、提高能力，并在學員心中播下“展現芳華，造福家鄉”的種子，定有插柳成蔭的良好效果。
第四，挖掘歷史積淀、傳承文化及文明鄉風。
廣袤的鄉村大地孕育出許多能工巧匠，也創造出大量的民間藝術、戲曲曲藝、手工技藝等物質和非物質文化遺產。隨著工業文明和現代商業的發展，農村人口由2010年的48%下降到2018年的42%。大量人口的向外遷移，導致一些古村落、古建筑、古物件及古技藝被逐漸廢棄或遺忘，優秀的物質和非物質文化缺乏保護和傳承。鄉村振興，迫切需要對鄉村文明的重新解讀。需要注入“新鮮血液”深入挖掘、傳承泥土里醞釀的歷史文化，增強對鄉土文化的價值認同和自信。
職業教育在挖掘、改造和宣傳方面要勇于作為。一是挖掘和傳承多姿多彩的民間藝術，父慈子孝的家訓，誠信淳樸的鄉風民俗；二是為村民提供內容豐富、形式多樣的文化活動。再是推進保護傳承和開發利用有機結合，實現傳承和產業經濟共贏。最后提升格局，對鄉村殘留的陳規漏習移風易俗，用村民易于接受的形式“說、唱、演”出來，讓新風尚、新氣象在廣闊鄉村生根發芽。讓有形文化留得住、看得見，活態文化有創新、有傳承。讓“農味、土味、原生態味”鄉土文化煥發出新時代的魅力和風采。
第五，健全法治、倡導德治、實現自治善治。
我國現有的戶籍、住宅、教育、就業、醫療、養老、人才等14種制度確立的城鄉二元社會結構，造成了工農、城鄉事實上的不平等，從而導致社會結構的不協調及利益分配關系的不適應，由此滋生出利益集團的“集體排他”。若不能合理化解和協調群體間利益矛盾，底層群體會產生“社會不滿或仇恨”。農民因老齡化、小農意識、文化落后、結構轉型帶來的不適和法律意識淡薄，處理不當容易釀成社會矛盾的激化。鄉村振興，不僅要農業現代化，還要走上善治之路，實現鄉村治理體系和治理能力現代化。
司法部在《關于推進公共法律服務平臺建設的意見》中，要求2020年底前逐步實現實體、熱線、網絡三大平臺的普及化、一體化、精準化，并與國家政務服務平臺對接互聯，形成覆蓋城鄉、功能完備、便捷高效的公共法律服務網絡體系，為群眾提供精準、普惠、便捷的公共法律服務。這要求村民有較高的文化素質和道德素質，引導村民學法、懂法、守法、用法，是完善鄉村治理體系的必修課。職業教育進行農村普法教育更接地氣，從農村中來到農村中去，能使農民學法時坐得住、聽得懂、學得進、記得牢。因此職業教育在健全法治、德治、自治“三治合一”的鄉村治理體系中可以大展拳腳。（來源：中國職業技術教育網）
據統計，2018年，我國有職業院校1.17萬所，年招生928.24萬人。高職高專院校1418所，770個專業，年招生368.83萬人，職業教育培養了我國生產力的主力軍，服務和擔當鄉村振興的重任，任重道遠。因此鄉村振興的號角既是新時代職業教育發展的機遇，也是創新轉型的動員令。職業教育為此應該大有可為，但卻鮮有作為。
鄉村振興的困境
農村目前存在的短板與鄉村振興的內在需求尚有差距。一是農村人力資本水平低，人才流失嚴重反哺不足，鄉土實用人才嚴重缺乏、干部隊伍青黃不接等問題突出；二是農業現代化水平滯后于工業化、信息化、智能化進程，科技支撐程度不足；三是農業產業規模偏小、結構欠合理、產品多而不優，城鄉收入差距依然存在；四是農村人居環境問題有待改善，教育、醫療等公共服務供給長期不足，基本公共服務均等化城鄉差距較大；五是老齡化、空心化日益嚴重，文化素質、法治意識較低。
職業教育應該在鄉村振興中大有可為
據報道，我國就業人員中技能勞動者僅占19%，高技能人才不足5%。在經濟轉型升級的關鍵時期，對高技能人才的需求日漸迫切，農村對既有理論知識又有實踐能力的應用型人才的需求更為強烈。因此職業教育應在新形勢下結合自身實際制定明確的興農發展目標。黨的十九大報告提出了堅持農業農村優先發展和產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，賦予了職業教育新的使命。職業教育應該順勢而為，在鄉村振興中大有作為。
第一，培養鄉村振興人才。
數據顯示，職業院校中高職學生農村戶籍占53%，中職學生占82%，表明廣大農村是職業院校的主要生源地。據統計，中職畢業生就業率連續10年保持95%以上，高職畢業生半年后就業率超過90%，近70%的職校畢業生在縣市就近就業?，F代制造業、新興產業新增從業人員中職業院校占70%以上，職校畢業生成為支撐中小企業集聚發展、區域產業邁向中高端的主力軍。廣大農村不但是職業院校的生源地，也是職業院校人才服務和就業的“藍?！?。農村學生土生土長熟悉情況，有鄉土情懷，容易留住。因此就近因地制宜培養成本低、進入角色快，可以避免引進人才存在的不適應、不安心、不穩定等弊端。
城鎮化的高速發展讓各種要素從農村大量流出，尤其是人才的流失。實施鄉村振興戰略，必須解決好“人才振興”問題。要培養本土應用型人才，激活內生動力，推動村民整體素質提高。因此職業教育要轉型面向農村發展，培養靠得住、用得順手的本土人才，探索鄉村實用人才培養和使用的長效機制，為鄉村振興提供強有力的人才支撐。
第二，進行鄉村職業培訓。
近年來，職業院校深入推進產教融合、校企合作。全國組建了56個行指委、1400個職教集團，匯聚各方專家3000多人，3萬多家企業參與，基本形成產教協同發展、校企共同育人格局。每年開展各類培訓上億人次，充分說明職業教育已經具備大規模培養技術技能人才的能力。
2018年，全國農民工總量約2.9億，外出農民工1.7億，本地農民工1.2億。農民在生產、生活、轉移、就業過程尤其是第一次轉移就業過程中，因受種種因素影響，會面臨很多問題和不適，就業的穩定性較低。他們尋求平等、轉變身份、提升地位的愿望很強烈，提升業務知識和技能、提高認知和眼界、心理疏導、法制教育等方面的培訓需求日益高漲。職業院校在開展業務培訓、技術推廣、資格認證，構建職業資格證書體系；建立城鄉間人才培養合作交流，加強就業與職業生涯培訓；多層次、全方位就地培養愛農村、懂農業、精技術、會經營的高素質新型農民或新型農業職業者等方面大有可為。
第三，優化農業產業結構、完善產業鏈條。
在鄉村振興戰略總要求中，產業興旺居首位?，F代農業不再靠天吃飯，生態農業、功能農業、設施農業、休閑觀光農業等新業態的出現，說明現代農業是三產高度融合的產物。2018年中央一號文件要求構建多元化的現代農業產業體系、生產體系、經營體系，產業的綠色生態性、集聚性、鏈條的閉合性和延展性彼此相連、相輔相成，現有農村人才的構成難以支撐。
職業教育應順應新時代的需求，主動對接“三農”，推動農業既要有一維鏈條的閉合延伸又要有多維集聚的拓展。在資源有效利用、功能充分發揮的現代農業產業體系中，需要用現代機械化、信息化武裝農業，用科技改造農業，用管理服務農業。在市場激活、要素激活、主體激活方面融入農業物聯網、大數據、農村電商諸多新業態新模式，改變原有農業“靠天吃飯”的局面。職業教育的育人經驗、培養邏輯、路徑和方法完全適用于鄉村技能型、應用型人才的培養。為此呈現更精彩更智慧的農業演繹、增長見聞、提高能力，并在學員心中播下“展現芳華，造福家鄉”的種子，定有插柳成蔭的良好效果。
第四，挖掘歷史積淀、傳承文化及文明鄉風。
廣袤的鄉村大地孕育出許多能工巧匠，也創造出大量的民間藝術、戲曲曲藝、手工技藝等物質和非物質文化遺產。隨著工業文明和現代商業的發展，農村人口由2010年的48%下降到2018年的42%。大量人口的向外遷移，導致一些古村落、古建筑、古物件及古技藝被逐漸廢棄或遺忘，優秀的物質和非物質文化缺乏保護和傳承。鄉村振興，迫切需要對鄉村文明的重新解讀。需要注入“新鮮血液”深入挖掘、傳承泥土里醞釀的歷史文化，增強對鄉土文化的價值認同和自信。
職業教育在挖掘、改造和宣傳方面要勇于作為。一是挖掘和傳承多姿多彩的民間藝術，父慈子孝的家訓，誠信淳樸的鄉風民俗；二是為村民提供內容豐富、形式多樣的文化活動。再是推進保護傳承和開發利用有機結合，實現傳承和產業經濟共贏。最后提升格局，對鄉村殘留的陳規漏習移風易俗，用村民易于接受的形式“說、唱、演”出來，讓新風尚、新氣象在廣闊鄉村生根發芽。讓有形文化留得住、看得見，活態文化有創新、有傳承。讓“農味、土味、原生態味”鄉土文化煥發出新時代的魅力和風采。
第五，健全法治、倡導德治、實現自治善治。
我國現有的戶籍、住宅、教育、就業、醫療、養老、人才等14種制度確立的城鄉二元社會結構，造成了工農、城鄉事實上的不平等，從而導致社會結構的不協調及利益分配關系的不適應，由此滋生出利益集團的“集體排他”。若不能合理化解和協調群體間利益矛盾，底層群體會產生“社會不滿或仇恨”。農民因老齡化、小農意識、文化落后、結構轉型帶來的不適和法律意識淡薄，處理不當容易釀成社會矛盾的激化。鄉村振興，不僅要農業現代化，還要走上善治之路，實現鄉村治理體系和治理能力現代化。
司法部在《關于推進公共法律服務平臺建設的意見》中，要求2020年底前逐步實現實體、熱線、網絡三大平臺的普及化、一體化、精準化，并與國家政務服務平臺對接互聯，形成覆蓋城鄉、功能完備、便捷高效的公共法律服務網絡體系，為群眾提供精準、普惠、便捷的公共法律服務。這要求村民有較高的文化素質和道德素質，引導村民學法、懂法、守法、用法，是完善鄉村治理體系的必修課。職業教育進行農村普法教育更接地氣，從農村中來到農村中去，能使農民學法時坐得住、聽得懂、學得進、記得牢。因此職業教育在健全法治、德治、自治“三治合一”的鄉村治理體系中可以大展拳腳。（來源：中國職業技術教育網）
