2016年職業教育與繼續教育工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，以五大發展理念為引領，圍繞中心、服務大局，以對接結構性改革和固本強基為主線，著力深化改革、加強建設、提高質量、促進公平，推動現代職業教育體系建設和繼續教育體制機制創新取得新進展，為實現“十三五”時期改革發展目標布好局、起好步。 
       一、對接國家需求，增強職業教育與繼續教育工作的針對性 
       1.深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。開展形式多樣、內容豐富的學習宣傳活動，把習近平總書記系列重要講話精神和五中全會決策部署落實到職業教育與繼續教育改革創新的具體行動上。加強戰線黨建工作，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。按照中央統一部署，開展好“兩學一做”學習教育，推動戰線黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。全面落實中央巡視組專項巡視工作要求。 
       2.規劃新時期職業教育與繼續教育改革發展。圍繞教育“十三五”規劃、中國教育現代化2030等編制工作，加強職業教育與繼續教育改革發展的前瞻性、全局性、戰略性研究，明確今后一個時期改革發展的總體思路、目標任務和重大政策舉措。加強職業教育與繼續教育科研工作。 
       3.提升職業教育服務國家重大戰略的能力。編制《制造業人才發展規劃（2016—2020年）》，為實施中國制造2025培養多樣化人才。組織職業學校、行業企業聯合開展跨境、跨區合作，助推一帶一路建設、京津冀協同發展和長江經濟帶發展。加強創新創業教育，服務大眾創業、萬眾創新。瞄準精準扶貧、精準脫貧，推動縣級職教中心盤活資源、拓展功能，組織開展對口支援，推行職教特色扶貧模式。 
       4.加快建設現代職業教育體系。聯合印發《關于做好2016年高中階段教育招生工作的通知》，統籌做好招生工作，大力發展現代職業教育，落實職普招生大體相當要求。實施《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》。推動各地健全“文化素質+職業技能”、單獨招生、綜合評價招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，為學生接受不同層次高等職業教育提供多種機會。堅持職業學校教育和職業培訓并舉，支持職業學校提升培訓能力。召開2016年度職業教育與繼續教育工作會議。 
       二、全面深化改革，提高職業教育人才培養質量  
       5.創新職業教育體制機制。積極推進《職業教育法》修訂工作。出臺促進校企合作的激勵政策。深入推進現代學徒制試點。加強緊密型職教集團建設。研究制訂中等職業學校布局結構調整指導意見。發揮職業教育改革試驗區先行先試作用，形成一批改革創新成果。 
       6.加強和改進德育工作。貫徹落實《中等職業學校德育大綱（2014年修訂）》，深入開展愛國主義教育和社會主義核心價值觀教育。推進德育課程改革，研究制訂中等職業學校德育課課程標準。深化活動育人，開展中等職業學?！拔拿黠L采”競賽活動、學雷鋒志愿服務活動等，利用各類儀式、典禮、紀念日開展主題教育活動，強化學生職業道德和工匠精神培養。加強學校社團建設。開展文明校園評選活動。 
       7.深化教育教學改革。推動專業設置、課程內容、教學方式與生產實踐對接。印發指導意見，科學規范職業學校課程設置和教學實施等工作。啟動中等職業學校專業目錄修訂工作。實施新修訂的《普通高等學校高等職業教育（專科）專業設置管理辦法》，印發專業簡介，做好國控專業設置年度審批。發布新修訂的中職語文、歷史、體育與健康、公共藝術等課程標準，修訂中職數學、英語、計算機、物理、化學等其他公共基礎課課程標準。修（制）訂高職專業教學標準。研究制訂中高職銜接專業教學標準。發布35個專業（類）頂崗實習標準、5個專業儀器設備裝備規范。開展先進制造業、郵政和快遞、現代旅游、現代交通運輸等產業發展急需示范專業點遴選工作。發布20個行業人才需求與專業設置指導報告。研究推動“十三五”職業教育教材建設工作。 
       8.深化產教融合、校企合作。制訂行指委章程、教指委工作規則，做好教指委換屆工作。繼續舉辦職業教育與行業對話活動，召開郵政、文化、旅游等行業職業教育工作會議，推進制訂交通運輸等行業職業教育指導政策。以增強有效性為重點實施校企合作項目。開發35個專業（類）企業生產實際教學案例庫。成立2016-2020年全國職業院校技能大賽組織機構，發布大賽實施規劃，辦好2016年大賽。召開職業教育校企合作座談會。 
       9.加強職業學校管理。實施《職業院校管理水平提升行動計劃（2015—2018年）》。推進職業學校章程建設。印發職業學校學生實習管理規定。推動各地健全職業學校實習責任保險制度。全面實施職業學校教學診斷與改進工作。推動中等職業教育質量年度報告編制工作。提高高等職業學校質量報告水平。
       10.推動職業教育信息化發展。貫徹教育信息化“十三五”規劃，提出職業教育信息化建設的目標任務和重點措施。推動落實《職業院校數字校園建設規范》。實施信息惠民工程職業教育數字資源試點專項。繼續實施職業教育專業教學資源庫項目、國家示范性職業學校數字化資源共建共享計劃。全面應用中職學生管理信息系統，推進學校管理信息系統建設。推動高職人才培養工作狀態數據管理系統建設與應用。舉辦2016年全國職業院校信息化教學大賽。建立職業教育信息化發展水平監測機制。
       11.擴大職業教育對外交流與合作。貫徹中央關于做好新時期教育對外開放工作的精神，推動制訂職業教育國際交流與合作發展規劃，堅持“引進來”“走出去”并舉，增強對外合作的針對性。深化和拓展政策對話與項目合作，完善項目實施機制，推出一批示范項目。服務“一帶一路”建設和國際產能合作，積極落實職業教育對外援助承諾，開展職業教育與企業合作“走出去”試點。開發與國際先進水平相對接的專業教學標準和課程體系。繼續實施高職院校領導海外培訓項目。 
       三、持續加大投入，充分發揮職業教育促進公平的作用 
       12.不斷改善學校辦學條件。配合制訂實施中等和高等職業學校建設標準。加強對現代職業教育質量提升計劃的投入引導和績效評價。啟動職業教育產教融合工程。完成第三批國家中職示范校驗收工作。實施職業教育專業能力建設專項。 
       13.完善經費投入和學生資助政策。推動各地落實中等和高等職業學校生均撥款制度。會同有關部門研究逐步分類推進中等職業教育免除學雜費,推動擴大職業學校助學金覆蓋面。 
       14.加強農村、西部和民族地區職業教育。推動創建國家級農村職業教育和成人教育示范縣，開展縣級職教中心綜合改革試點。探索培養新型職業農民的多種途徑。協調推動東西部合作辦學。推進南疆職業教育對口支援全覆蓋。加強職教集團對口支援滇西、西藏和四省藏區工作。配合辦好內地新疆、西藏中職班。做好定點扶貧縣和對口支援縣有關工作。繼續實施華夏基金會職教項目。 
       四、創新體制機制，推進全民繼續教育
       15.深化繼續教育改革創新。大力發展繼續教育，推進繼續教育基本制度建設，印發高等學歷繼續教育專業設置管理辦法，出臺普通高校繼續教育改革發展相關政策文件，加強學歷繼續教育統籌管理。推動開放大學建設，指導國家開放大學開展繼續教育學習成果認證、積累和轉換試點。做好高等教育自學考試相關工作。啟動農民工學歷與能力提升行動計劃。發揮好高等學校繼續教育數字化資源開放和在線教育聯盟、大學與企業繼續教育聯盟的作用。 
       16.積極促進學習型社會建設。發布《老年教育發展規劃（2016—2020年）》，推動高校第三年齡大學聯盟和老年大學建設。印發《關于進一步推進社區教育發展的意見》，開展社區教育實驗區、示范區遴選和建設。推動職業學校廣泛開展職工繼續教育，建設一批職工繼續教育基地。開展學習型城市建設測評工作，擴大學習型城市建設覆蓋面。推動各類學習型組織建設。 
       五、提升工作水平，營造積極向上的發展環境 
       17.切實加強自身建設。鞏固深化“三嚴三實”專題教育成果，把踐行“三嚴三實”要求制度化常態化長效化。進一步轉變職能，注重發揮地方、院校、學會、協會等作用，形成改革發展合力。切實落實好黨風廉政建設主體責任和監督責任，強化黨團組織建設和反腐倡廉工作。加強政風行風學風建設。健全調查研究和聯系基層制度，切實改進文風會風和工作作風。
       18.全方位強化宣傳引導。辦好職業教育活動周、全民終身學習活動周。組織開展《職業教育法》頒布實施20周年宣傳活動。充分利用網絡、電視、廣播、紙媒、微信等媒體，宣傳職業教育與繼續教育方針政策、典型案例，展示院校風采和師生風貌，增強職業教育的影響力和吸引力。
       (來源：教育部)